著力打造綠城，全方位推進(jìn)綠色發(fā)展——全市創(chuàng)建全國文明城市述評之四

“綠城”，是我市創(chuàng)建全國文明城市過程中提出的新目標(biāo)?！熬G城”就是重綠韻、以綠為基、以水為脈，打造綠色生態(tài)之城。在打造“綠城”實踐中，全市上下把這個目標(biāo)列為全域生態(tài)文明建設(shè)“組合拳”的重要組成部分，統(tǒng)籌安排、共同推進(jìn)。按照“依法治綠、依規(guī)興綠、拆墻透綠、見縫插綠、應(yīng)綠盡綠、成倍增綠”的要求，用綠色改善了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

成倍增綠目標(biāo)順利實現(xiàn)造林綠化質(zhì)量全面提升

武威干旱缺水、沙多林少，生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。

針對這一特殊的市情，在創(chuàng)建全國文明城市的實踐中，把打造“綠城”做為重要目標(biāo)和抓手，有關(guān)部門先后編制出臺《2018年城市(縣城)綠化倍增行動方案》《武威市構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動綠色發(fā)展崛起的實施方案》《武威市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》等一系列規(guī)范性文件，著力實施祁連山生態(tài)恢復(fù)、防沙治沙、綠洲綠化美化、濕地保護(hù)恢復(fù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育“五大工程”，推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化、農(nóng)村社區(qū)綠化、景區(qū)(點)綠化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠化、通道綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、林業(yè)有害生物防治、林業(yè)科技創(chuàng)新“八大行動”，大規(guī)模開展國土綠化倍增行動。到目前，全市完成人工造林51.46萬畝、封山(沙)育林(草)42.22萬畝，武威中心城區(qū)及三縣城區(qū)新增綠化面積206.66萬平方米，在2017年當(dāng)年增量96.55萬平方米的基礎(chǔ)上翻了一番多，實現(xiàn)綠地“倍增”目標(biāo)，綠化質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)有了較大提升。

伴隨著成倍增綠目標(biāo)的實現(xiàn)，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的幾項重大事項順利完成，在人民群眾中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。一是堅決有力地整改整治祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題，涉及武威段的150個項目和問題，已完成整改149個、整改率99%。干部群眾從中汲取了深刻教訓(xùn)。二是經(jīng)組織專家科學(xué)評估論證，果斷叫停了民勤紅砂崗工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃總投資230億元的高硫煤制氫循環(huán)利用示范項目。表明了市委堅持綠色發(fā)展的堅定決心。三是取消了對天?？h、民勤縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核，加大對生態(tài)環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)的考核，促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢綠色發(fā)展理念。四是認(rèn)真實施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項目，全市列入治理的78個項目中，已批復(fù)可研78項，完成招投標(biāo)77項，開工建設(shè)75項，完成投資15.98億元。

數(shù)據(jù)的展示，是看的見的成就。然而更大的成就卻是思想意識的喚醒或提升,植綠、增綠、倍綠、護(hù)綠成為自覺行動。據(jù)有關(guān)部門的不完全統(tǒng)計，今年到目前，參加義務(wù)植樹的人數(shù)超過85萬人次大關(guān)，達(dá)到了歷史新高，全民的自覺行動又成為另一道亮麗的“綠色”風(fēng)景線。

見縫插綠層出不窮造林綠化正在成為自覺行動

天?？h城北三峽路西側(cè)、華藏路南側(cè)有一塊未利用空地，面積43613平方米，規(guī)劃作為招商引資用地，但長期閑置，荒蕪一片，少有人來。今年被種上了適宜天祝縣生長的花卉，盛夏7月，鮮花一片，被居民稱為“花?！?，成了居民的休閑園。

這是見縫插綠的經(jīng)典之作。今年天祝縣實施四大出入口美化亮化工程，總投資1060.37萬元，縣城建成區(qū)內(nèi)新增綠地面積8.15萬平方米，綠地率達(dá)到19.53%，綠化覆蓋率22.89%，較2017年增長1.7%。

民勤縣城北有一條綠洲路，但過去名不副實，總長3000米，路南是一些企業(yè)的倉庫和料場，路北是上世紀(jì)陸續(xù)修建的家屬院，城里不愿管、鄉(xiāng)里不敢管，十足的城鄉(xiāng)結(jié)合部，生活環(huán)境是頭疼事。今年民勤縣見縫插綠，清理了道路兩邊的陳年垃圾，道路中央建設(shè)分隔綠化帶3000米，兩側(cè)建成游園綠化帶1.89萬平方米，共栽植喬木2600多棵、花灌木2.74萬平方米。如今，移步即是景，舉目滿眼春，昔日的“垃圾場”變身為環(huán)境優(yōu)雅的小游園。

武威城區(qū)南城門、雷臺公園、步行街西口、文化廣場等群眾活動場所，今年第一次建設(shè)了景觀花壇、景觀花架，擺放各類景觀花卉15萬盆以上，城市品味彰顯出無限魅力。

這是打造“綠城”的“新標(biāo)桿”，類似典型在全市層出不窮，見縫插綠正在成為人民群眾自覺行動和行為習(xí)慣。機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)針對各自的實際開展了各具特點的行動，但共同的目標(biāo)就是一個“綠”字。據(jù)統(tǒng)計，全市以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)外圍防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)、主干街道綠化和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、學(xué)校、衛(wèi)生院、派出所、稅務(wù)所等駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))各單位院落綠化美化為重點，完成綠化0.625萬畝；以農(nóng)村社區(qū)外圍防護(hù)林網(wǎng)、街道、廣場、庭園及四旁綠化美化為重點，完成農(nóng)村社區(qū)綠化0.554萬畝；全面推進(jìn)旅游景區(qū)(點)、田園綜合體等綠化美化，完成景區(qū)(點)綠化0.14萬畝；以建設(shè)綠色生態(tài)園區(qū)為目標(biāo)，突出工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、設(shè)施種植(養(yǎng)殖)園區(qū)等道路綠化、公共綠地建設(shè)、企業(yè)綠化美化、閑置土地綠化，完成園區(qū)綠化0.285萬畝；以國道、省道、縣鄉(xiāng)道路和高速公路服務(wù)區(qū)、收費站等綠化為重點，多樹種混交、喬灌花結(jié)合、常綠與落葉搭配，完成通道綠化700公里、0.63萬畝；以鄉(xiāng)村公路、田間道路、干支渠、河流水域(池塘)堤岸、移民搬遷區(qū)新墾的農(nóng)田和近年實施的土地整理項目區(qū)等區(qū)域為重點，完成農(nóng)田防護(hù)林2.4萬畝。涌現(xiàn)出了武威城區(qū)老舊小區(qū)和背街小巷改造、公園綠地建設(shè)，民勤縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、體育公園和人民公園建設(shè)、城鄉(xiāng)造林綠化，古浪縣的休閑廣場和生態(tài)公園建設(shè)，天?？h的和諧公園建設(shè)、縣城綠地倍增等足以讓人眼前一亮的好典型。

拆墻透綠完成“試驗田”拆出了以人民為中心的新理念

縣城建設(shè)1—2個生態(tài)公園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)“四化六有”，并向群眾免費開放。這是我市全域生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)之一。按照這一目標(biāo)，海藏湖濕地公園加快建設(shè)，實施涼州植物園、西郊公園改造提升；建成了民勤東湖體育公園、古浪陽哇山休閑廣場及生態(tài)公園、天祝和諧公園等一批休閑場所，結(jié)束了古浪、天祝縣城基本沒有公園的歷史。

和過去不同的是，這些公園要向群眾免費開放，要拆除圍墻。到目前，涼州植物園已經(jīng)完成圍墻能拆盡拆，西郊公園正在提升改造，已完成臨時攤位清理，種植景觀樹木107株、花卉等4.5萬株；南入市口綠化景觀項目分9個單元建設(shè)，已完成綠化9.5萬平方米，種植景觀樹木4305株、花灌木26.4萬株、草坪3萬平方米；海藏湖濕地公園總投資11.2億元、占地面積1350畝，已完成土方工程95萬立方米、綠化面積450畝。

新城區(qū)許多市級機關(guān)、單位的辦公場所實現(xiàn)去圍墻化，場所綠化全民共享。武威中心城區(qū)和三縣縣城開展老舊小區(qū)改造、背街小巷“三化”改造，依法依規(guī)清理拆除違法建筑等專項行動，得到居民群眾的一致好評。

拆墻透綠的行動，不僅拆出城市“跳動的綠肺”；更是拆出了開放的理念和以人民為中心的發(fā)展理念，實現(xiàn)了真正意義上的還公園、綠地于市民。

堅持科學(xué)防沙治沙打造綠色生態(tài)屏障升級版

武威位于騰格里和巴丹吉林兩大沙漠邊緣，地處構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障的核心區(qū)域。特殊的市情，不僅決定必須把防沙治沙工作擺在突出位置，而且也倍受中央和省委的高度重視。

習(xí)近平總書記視察甘肅時明確作出“確保民勤不成為第二個羅布泊”的重要指示。

2018年4月9日，省委書記、省人大常委會主任林鐸，省委副書記、省長唐仁健等省上領(lǐng)導(dǎo)專程來到民勤縣龍王廟治沙造林現(xiàn)場，與干部群眾一起扶犁挖溝，壓沙植樹。

這是動員令和沖鋒號，是引領(lǐng)和示范，極大地鼓舞了全市干部群眾，堅定了綠色發(fā)展的決心和信心。

民勤縣三面環(huán)沙，有長達(dá)408公里的風(fēng)沙線。防沙治沙，無疑是重中之重。在長期的防沙治沙實踐中，創(chuàng)造出了被著名科學(xué)家竺可禎命名為“民勤模式”的“宋和樣板”，探索出了“麥草沙障+落水栽植梭梭”“砂石灘地開溝+落水栽植”等治沙模式，今年完成工程壓沙9萬畝、防風(fēng)固沙林11.15萬畝、封沙育林草3萬畝。6月9日，市委四屆63次常委會會議審定通過了民勤防沙治沙精神表述語：勤樸堅韌、眾志成城、筑牢屏障、永保綠洲”。

5月21日至23日，省委宣傳部組織39家中央、省屬主要媒體記者對武威進(jìn)行了集中宣傳報道。防沙治沙的典型引起了極大的關(guān)注，八步沙六老漢、王銀吉、石述柱……等典型人物又成為媒體的熱點，生動感人的事跡在全國引發(fā)了轟動效應(yīng)。正是一個個普通的治沙勞動者，代表著武威市防沙治沙的先進(jìn)典型。去年市委四屆四次全會以來，市委堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，圍繞走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，建設(shè)生態(tài)大市，提出大力弘揚塞罕壩精神，“反彈琵琶”、堅持攻守結(jié)合、以攻為守，打好生態(tài)文明建設(shè)主動仗的重大舉措，持續(xù)加大防沙治沙力度。至目前，封山(沙)育林(草)42.22萬畝、營造防風(fēng)固沙林32.91萬畝。

這是實踐的成就、也是精神內(nèi)涵的展示，背后是180多萬全市干部群眾深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的堅韌和執(zhí)著。正是有這樣的勤勞堅守和頑強不屈的韌勁和毅力，牢固筑就了國家生態(tài)安全屏障，捍衛(wèi)著河西走廊乃至偉大祖國的生態(tài)安全。

日新月異——天馬湖新貌 劉萬久攝