武威職業(yè)學(xué)院消防安全管理規(guī)定

武威職業(yè)學(xué)院消防安全管理規(guī)定

（經(jīng)2019年11月29日學(xué)院黨委一屆76次會議審定通過）

第一章 ?總 ?則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范武威職業(yè)學(xué)院的消防安全管理，增強(qiáng)全院師生員工的消防意識，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》和《武威市消防安全責(zé)任制規(guī)定》等法律、法規(guī)，按照教育部制定的《普通高等學(xué)校消防安全工作指南》，結(jié)合我院實(shí)際，制定本管理規(guī)定。

第二條 ?各院系、各部門（以下簡稱各單位）應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰使用，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，強(qiáng)化消防安全責(zé)任意識，提高師生的自防自救能力。

第三條 凡在我院工作、學(xué)習(xí)、居住的師生員工、家屬和外來人員，均應(yīng)遵守本辦法，自覺維護(hù)學(xué)院的消防安全。

第二章 ?消防安全責(zé)任

第四條 學(xué)院法定代表人是學(xué)院消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)院消防安全工作；分管學(xué)院安全工作的院領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)院消防安全管理人，協(xié)助學(xué)院法定代表人負(fù)責(zé)消防安全工作；其他院領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。學(xué)院保衛(wèi)處對各單位的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

第五條 各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全第一責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。其他領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)，對分管工作范圍的消防工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條??保衛(wèi)處負(fù)責(zé)學(xué)院日常消防安全工作，配備專職消防管理人員，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）擬訂消防安全年度工作計(jì)劃，擬訂各單位消防安全責(zé)任制、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等消防安全管理制度，并報(bào)學(xué)院相關(guān)會議批準(zhǔn)后實(shí)施；

（二）監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況；

（三）監(jiān)督檢查消防設(shè)施、設(shè)備、器材的使用與管理、以及消防基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)，督促各單位定期組織檢驗(yàn)、檢測和維修；

（四）確定學(xué)院消防安全重點(diǎn)單位（部位）并監(jiān)督指導(dǎo)其做好消防安全工作；

（五）監(jiān)督檢查有關(guān)單位做好易燃易爆等危險(xiǎn)品的儲存、使用和管理工作，審批校內(nèi)各單位動用明火和施工作業(yè)；

（六）開展消防安全教育培訓(xùn)，普及消防知識，組織消防演練，提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災(zāi)和自救逃生技能；

（七）定期對微型消防站、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行消防知識和滅火技能培訓(xùn)；

（八）推進(jìn)消防安全技術(shù)防范工作，做好技術(shù)防范人員上崗培訓(xùn)工作，督促各消防控制室人員持證上崗；

（九）受理駐校內(nèi)其他單位在校內(nèi)和學(xué)院新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防行政許可或者備案手續(xù)的校內(nèi)備案審查工作，督促其向消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)，協(xié)助消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案，以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查工作；

（十）建立健全學(xué)院消防工作檔案及消防安全隱患臺賬；

（十一）按照工作要求上報(bào)有關(guān)信息數(shù)據(jù)；

（十二）協(xié)助消防部門調(diào)查處理火災(zāi)事故，協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)事故處理及善后工作。

第七條 各單位的消防安全責(zé)任人要履行下列消防安全職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家頒布的消防法律法規(guī)，落實(shí)學(xué)院的消防安全管理規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際制定并落實(shí)本單位的消防安全制度，保障本單位的消防安全；

（二）消防安全工作應(yīng)主動接受消防部門的監(jiān)督檢查指導(dǎo)。各單位按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位消防安全責(zé)任人，實(shí)行消防安全責(zé)任追究制。

（三）建立并落實(shí)本單位消防安全責(zé)任考核制度、責(zé)任追究制度。將消防工作與本單位的教學(xué)、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作統(tǒng)籌安排；

（四）?各單位應(yīng)當(dāng)開展消防安全教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)消防演練，提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。

（五）?各單位和全體師生員工應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)消防設(shè)施設(shè)備、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警和撲救初起火災(zāi)等維護(hù)消防安全的義務(wù)。

第八條 ?各單位應(yīng)確定一名消防安全管理人，負(fù)責(zé)本部門消防安全管理的具體工作。消防安全管理人要履行下列消防安全管理職責(zé)：

（一）組織實(shí)施本單位日常消防安全管理工作；

（二）組織本單位消防安全制度的制訂及落實(shí)；

（三）組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患的整改工作；

（四）組織實(shí)施學(xué)院為本單位配備的消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的管理，確保本單位疏散通道和安全出口暢通；

（五）建立健全符合本單位實(shí)際的消防檔案。制定重點(diǎn)部位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練；

（六）組織開展對師生員工進(jìn)行消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)；

（七）對本單位使用的消防設(shè)施設(shè)備及器材負(fù)有保護(hù)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)報(bào)告相關(guān)職能部門。

第九條 ?學(xué)院的房屋實(shí)行對外承包、租賃或者委托經(jīng)營管理，在訂立合同時(shí)要依照有關(guān)消防法律法規(guī)明確各方的消防安全責(zé)任。

第十條 ?主辦或承辦500人及以上集會、晚會等大型活動的單位，在制定的活動方案中要明確消防安全責(zé)任。須確定專人負(fù)責(zé)消防安全，保證消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口指示燈應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。主辦或者承辦的單位須在活動舉辦一周前將防火和應(yīng)急疏散預(yù)案報(bào)學(xué)院保衛(wèi)處，經(jīng)審查合格后方可舉辦。

第十一條 ?對建筑物進(jìn)行局部改擴(kuò)建或裝修工程，需經(jīng)消防部門審批。在訂立的施工合同中，明確建設(shè)單位與施工單位的消防安全責(zé)任。

第三章 ?消防安全管理

第十二條 ?下列部位是學(xué)校的消防安全重點(diǎn)部位，按照本規(guī)定的要求，實(shí)行嚴(yán)格管理。

（一）學(xué)生公寓、食堂、超市、體育場館、公共場所、實(shí)訓(xùn)中心等公眾聚集場所（以下統(tǒng)稱公眾聚集場所）；

（二）圖書館、檔案室、工作室、庫房等場所；

（三）易燃易爆化學(xué)藥物品儲存和使用的部位；

（四）教室、實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等。

第十三條 ?消防安全重點(diǎn)部位的主要負(fù)責(zé)人是消防安全管理人。

第十四條 ?學(xué)生公寓的消防安全工作由學(xué)生公寓管理中心負(fù)責(zé)。

（一）落實(shí)學(xué)院的消防安全管理規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際制定并落實(shí)本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；

（二）開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練；

（三）定期進(jìn)行防火檢查，做好檢查記錄，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

（四）按照規(guī)定的程序與措施處置火災(zāi)事故；

（五）建立由學(xué)生參加的志愿消防組織，定期進(jìn)行消防演練；

（六）加強(qiáng)學(xué)生宿舍用火、用電安全教育與檢查；

（七）加強(qiáng)夜間防火巡查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即組織撲救和疏散學(xué)生;

（八）學(xué)院規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第十五條 公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)具備下列消防安全條件：

（一）建立消防安全管理制度，確定消防安全責(zé)任人，明確消防安全責(zé)任；

（二）消防設(shè)施齊全，完好有效；

（三）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第十六條 各單位要對使用明火實(shí)行嚴(yán)格管理，禁止在消防安全重點(diǎn)部位使用明火。

第十七條 各單位必須保障疏散通道、安全出口暢通，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等設(shè)施處于正常狀態(tài)。嚴(yán)禁出現(xiàn)下列情況：

（一）占用疏散通道；

（二）安全出口、疏散通道、窗戶安裝柵欄等影響疏散的障礙物；

（三）在教學(xué)、生產(chǎn)時(shí)間內(nèi)將安全出口上鎖、遮擋；

（四）學(xué)生公寓等有人住宿時(shí)出口上鎖。

第十八條 各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定，對易燃易爆有毒危險(xiǎn)物品的使用、儲存、廢棄實(shí)行嚴(yán)格管理。

第四章 ?防火檢查

第十九條 各單位對所屬消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)每天進(jìn)行防火檢查，其他非重點(diǎn)部位可以根據(jù)需要定期組織防火檢查。檢查的內(nèi)容包括：

（一）用火、用電有無違章情況；

（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

（三）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、有效、完整；

（四）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)；

（五）消防安全重點(diǎn)部位的值班人員是否在崗；

（六）是否有人使用明火（蠟燭、吸煙、酒精爐、盤式蚊香等）、違禁電器，私接亂拉電線，室內(nèi)無人或夜間充電設(shè)備是否斷電；

（七）公眾聚集場所在使用期間應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行防火檢查，活動結(jié)束時(shí)要對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火災(zāi)隱患。

第二十條 對重點(diǎn)部位各單位至少每周進(jìn)行一次防火檢查，保衛(wèi)處至少每月進(jìn)行一次防火檢查或抽查。防火檢查要填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人要在檢查記錄上簽名。檢查的內(nèi)容包括：

（一）火災(zāi)隱患的整改情況以及防火措施的落實(shí)情況；

（二）安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；

（三）消防車通道、消防水源情況；

（四）滅火器材配置及有效情況；

（五）用火用電有無違章情況；

（六）師生員工消防知識的掌握情況；

（七）消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；

（八）易燃易爆危險(xiǎn)物品防火防爆措施的落實(shí)情況；

（九）消防（控制室、水泵房）值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；

（十）單位防火檢查情況；

（十一）消防安全標(biāo)志和設(shè)施的完好有效情況。

第二十一條 ?按照消防設(shè)施檢測維修保養(yǎng)的要求，保衛(wèi)處委托有資質(zhì)的公司對消防設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)和檢測，出具檢測報(bào)告，存檔備查。

第二十二條 ?保衛(wèi)處按照規(guī)定定期對滅火器進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)。建立滅火器檔案，記錄各部位配置的類型、數(shù)量、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)信息。

第五章 ?火災(zāi)隱患整改

第二十二條 ?各單位要及時(shí)消除存在的火災(zāi)隱患。對下列違反消防安全規(guī)定的行為，各單位責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場整改，整改情況要有記錄并存檔備查：

（一）在具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙或違章使用明火的；

（二）將安全出口上鎖、遮擋、或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；

（三）消火栓、滅火器材被遮擋，影響使用或者被挪作他用的；

（四）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)；

（五）消防安全管理人員不按規(guī)定進(jìn)行檢查的；

（六）違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；

（七）違章進(jìn)入儲存易燃易爆危險(xiǎn)物品場所的。

第二十三條 對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，檢查人員要及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向消防安全責(zé)任人報(bào)告，并提出整改方案。在火災(zāi)隱患未消除之前，單位要落實(shí)防范措施，保障消防安全，如不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)火險(xiǎn)，要將危險(xiǎn)部位停用。

第二十四條 火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員要將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人及學(xué)院保衛(wèi)處，確認(rèn)簽字后存檔備查。

第六章 ?消防安全宣傳教育和培訓(xùn)

第二十五條 ?各單位要通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。單位對消防安全重點(diǎn)部位的員工每學(xué)期至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度；

（二）單位本部位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

（三）有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；

（四）報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)及自救逃生的知識和技能。

第二十六條 ?大型活動活動前，要對師生進(jìn)行防火、滅火、疏散逃生等知識的教育。

第七章 ?滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練

第二十七條 ?具有消防安全重點(diǎn)部位的單位要制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）組織機(jī)構(gòu)：包括滅火組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)等內(nèi)容；

（二）報(bào)警和接警處置程序；

（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

（五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

第二十八條 ?具有消防安全重點(diǎn)部位的單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，要結(jié)合實(shí)際，不斷進(jìn)行修改和完善，并進(jìn)行實(shí)際演練。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際，參照制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

第八章 ?消防檔案

第二十九條 ?具有消防安全重點(diǎn)部位的單位要建立健全消防檔案，消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí)、全面反映本單位消防工作的情況，根據(jù)情況變化及時(shí)更新。

第三十條 ?消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況；

（二）消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人；

（三）消防安全制度；

（四）消防設(shè)施、滅火器材情況；

（五）與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)人員的情況；

（六）新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；

（七）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第三十一條 ?消防安全管理情況包括以下內(nèi)容：

（一）各種消防法律文書、學(xué)院消防安全的有關(guān)文件；

（二）消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄；

（三）火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；

（四）防火檢查、巡查記錄；

（五）有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測（包括防雷、防靜電）等記錄資料；

（六）消防安全培訓(xùn)記錄，應(yīng)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等；

（七）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄，應(yīng)記錄演練的時(shí)間、 地點(diǎn)、內(nèi)容、參加單位及人員等；

（八）火災(zāi)情況記錄；

（九）消防獎懲情況記錄。

第九章 ?獎 ?懲

第三十二條 ?學(xué)院將消防安全工作納入內(nèi)部考核評比內(nèi)容，對在消防安全工作中成績突出的部門和個人，學(xué)院每兩年組織一次評比、表彰。

第三十三條 ?對在學(xué)院工作、學(xué)習(xí)、活動或逗留期間未依法履行消防安全職責(zé)或者違反消防安全制度并造成經(jīng)濟(jì)損失的單位或個人，視情況約談單位主要負(fù)責(zé)人，追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評，視情節(jié)輕重由學(xué)院給予相應(yīng)的處分并賠償損失：

（一）擅自挪用、損壞、偷用、破壞消防器材、設(shè)備及設(shè)施等；

（二）不遵守學(xué)院規(guī)定，占用、堵塞、封閉消防通道和安全出口的；

（三）亂用、拆卸、破壞用電線路、電氣設(shè)備和電器的；

（四）超負(fù)荷用電、亂拉臨時(shí)線路、使用電爐、熱得快等電加熱器具的；

（五）攜帶易燃、易爆和易制毒物品進(jìn)入公共場所的；

（六）在禁煙區(qū)或公共場所吸煙、擅自動用明火、燃放煙花爆竹的；

（七）私自動用實(shí)驗(yàn)用易燃、易爆和易制毒化學(xué)物品的；

（八）違反消防安全管理規(guī)定和安全操作規(guī)程，或因工作失誤、瀆職等導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)火險(xiǎn)的，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的；

（九）其他防礙消防安全的行為。

第三十四條 ?違反本規(guī)定，情節(jié)較嚴(yán)重，并造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第十章 ?附 ?則

第三十五條 ?本規(guī)定未盡事宜，遵照《中華人民共和國消防法》《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》（教育部、公安部28號令）和《武威市消防安全責(zé)任制規(guī)定》執(zhí)行。

第三十六條 ?本規(guī)定由學(xué)院保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 ?本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。