關(guān)于組織申報2017年度甘肅省科技計劃項目的通知

 

關(guān)于組織申報2017年度甘肅省科技計劃項目的通知

甘科計〔2016〕16號

 

各市（州）科技局、知識產(chǎn)權(quán)局，省直有關(guān)部門、中央在甘有關(guān)單位、高等院校、科研院所，有關(guān)單位：

2017年甘肅省科技計劃項目組織工作要認(rèn)真貫徹中共中央十八屆六中全會、全國科技三會、全省科技創(chuàng)新大會精神，以科技計劃管理改革為契機(jī)，重構(gòu)科技計劃體系，明確各類科技計劃功能、定位和邊界，轉(zhuǎn)變政府職能，積極落實《甘肅省支持科技創(chuàng)新若干措施》，按照《甘肅省“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》確定的科技工作重點，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，聚焦“3341”項目工程、“1236”扶貧攻堅行動和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段建設(shè)，全面落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略重大部署，更加注重改革任務(wù)落實，更加注重營造良好創(chuàng)新環(huán)境，更加注重基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，更加注重科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，更加注重依靠科技人員和服務(wù)創(chuàng)新主體，通過科技計劃的實施，進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用，不斷提升科技對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力。

一、計劃體系

按照《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)改進(jìn)加強(qiáng)省級財政科研項目和資金管理的辦法的通知》（甘政發(fā)〔2015〕78號）精神和全省科技計劃管理改革要求，2017年省級科技計劃將啟用改革后的新的計劃體系，分別為科技重大專項計劃、重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計劃、創(chuàng)新基地和人才計劃、知識產(chǎn)權(quán)計劃等5類。

（一）科技重大專項計劃。按照我省在全國區(qū)域發(fā)展的定位，圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略需求，聚焦我省重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵產(chǎn)品目標(biāo)和重大產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，重點支持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的集成度高、關(guān)聯(lián)度大、帶動性強(qiáng)的重大科技項目，集中國內(nèi)外各類科技資源，在設(shè)定的時限內(nèi)進(jìn)行聯(lián)合式協(xié)同攻關(guān)。加大聚焦力度和優(yōu)化資金配置強(qiáng)度，做好與其他科技計劃的分工與銜接，避免重復(fù)布局和投入。

（二）重點研發(fā)計劃。聚焦全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點技術(shù)需求，以解決社會公益性技術(shù)創(chuàng)新和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、培育新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，重點支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展領(lǐng)域的企業(yè)、高校、科研院所開展新產(chǎn)品、新設(shè)備以及關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開發(fā)與集成創(chuàng)新，著力攻克一批制約我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)瓶頸，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和科技成果，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要領(lǐng)域和區(qū)域發(fā)展提供持續(xù)性的支撐和引領(lǐng)。重點研發(fā)計劃由原科技支撐計劃（包括工業(yè)類、農(nóng)業(yè)類、社會發(fā)展類、國際科技合作專項等）整合組成。

（三）技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計劃。充分發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用，圍繞行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新活動的需求，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，為技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、適用技術(shù)示范推廣創(chuàng)造良好環(huán)境。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計劃由原中小企業(yè)創(chuàng)新基金、科技小巨人企業(yè)培育計劃、民生科技計劃、軟科學(xué)研究整合組成。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計劃根據(jù)發(fā)展需求，增設(shè)子計劃。

（四）創(chuàng)新基地和人才計劃。對甘肅省重點實驗室、甘肅省工程技術(shù)研究中心、甘肅省國際科技合作基地等進(jìn)一步優(yōu)化布局，按功能定位分類梳理，完善評價機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新基地建設(shè)支持力度。鼓勵重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器等各類科技創(chuàng)新服務(wù)平臺對外開放共享和提供技術(shù)服務(wù)，實現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域的開放運(yùn)行和共享。加大對科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的支持力度。加強(qiáng)高層次人才科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金、省杰出青年基金、基礎(chǔ)研究創(chuàng)新群體、自然科學(xué)基金、青年基金等相關(guān)人才計劃的頂層設(shè)計和有機(jī)銜接。

（五）知識產(chǎn)權(quán)計劃。知識產(chǎn)權(quán)計劃圍繞《深入實施甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020）》部署，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和落實全省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點省建設(shè)，促進(jìn)我省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，完善知識產(chǎn)權(quán)管理，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用。引導(dǎo)支持類項目重點支持知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力提升、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力提升和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升。政策后補(bǔ)助類項目重點支持專利權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)助、市州知識產(chǎn)權(quán)工作促進(jìn)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育以及專利申請資助等。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、改革舉措

（一）培育專業(yè)管理機(jī)構(gòu)參與項目管理。按照省級科技管理改革精神，2017年度省級科技計劃將引入項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)參與省級科技計劃項目管理工作。

（二）改進(jìn)項目組織模式。2017年將改革省級科技重大專項組織管理方式，創(chuàng)新科技計劃項目立項工作機(jī)制，堅持重大任務(wù)和科技需求導(dǎo)向，實施“自下而上申報”和“自上而下組織”的組織申報模式。對于事關(guān)全省戰(zhàn)略需求和長遠(yuǎn)發(fā)展、具有明確技術(shù)和產(chǎn)品目標(biāo)的項目，2017年省級科技重大專項將嘗試組織部分 “重點”項目，由有關(guān)處室采用“自上而下”的模式進(jìn)行組織。其它省級科技計劃也要突出頂層設(shè)計，采取公開征集與定向組織相結(jié)合的方式，凝練高質(zhì)量科技項目。

（三）實施科技創(chuàng)新劵。為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32號）、《甘肅省加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實施方案》（甘政辦發(fā)〔2015〕143號）和甘肅省科技廳、甘肅省財政廳《甘肅省大型科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享及后補(bǔ)助管理辦法（試行）》（甘科計〔2016〕1號）等文件精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，創(chuàng)新財政資金對科技的投入使用方式，發(fā)揮市場在配置科技資源中的主導(dǎo)作用，推進(jìn)科技資源開放共享，促進(jìn)科技創(chuàng)新供需有效對接，激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活力，省科技廳已于2016年9月啟動了科技創(chuàng)新劵發(fā)放工作，請各市州科技局、有關(guān)單位積極組織中小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、科技特派員積極申領(lǐng)，用于支付科技活動中開展檢驗檢測費用。

三、組織原則

2017年科技計劃組織工作要積極貫徹落實全省科技創(chuàng)新大會精神，緊緊圍繞《甘肅省“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》目標(biāo)，認(rèn)真落實《甘肅省支持科技創(chuàng)新若干措施》和《甘肅省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》，準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略導(dǎo)向，緊扣重大需求，在重點領(lǐng)域加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新，攻破一批關(guān)鍵核心技術(shù)；準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，把科技創(chuàng)新同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，圍繞提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、壯大骨干企業(yè)、解決民生難題，加強(qiáng)和改善科技供給；準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新的改革重點，以科技計劃為引導(dǎo)，努力在創(chuàng)新資源配置、創(chuàng)新績效評價、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新人才使用等環(huán)節(jié)取得突破。項目組織方式要突出頂層設(shè)計。以需求為導(dǎo)向，按照圍繞創(chuàng)新鏈布局資金鏈的要求，采取公開征集與定向組織的方式，通過頂層設(shè)計，凝練各類重大科技項目。項目支持方向要突出區(qū)域創(chuàng)新。以增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，找準(zhǔn)科技計劃與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點，在科技創(chuàng)新優(yōu)勢突出的蘭白、天水、酒嘉、金武、平慶等區(qū)域重點配置科技資源。項目支持重點要突出企業(yè)主體。促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，推動實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、科技成果產(chǎn)業(yè)化。項目組織形式要突出協(xié)同創(chuàng)新。堅持產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，整合優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢資源，瞄準(zhǔn)全省重大戰(zhàn)略需求和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，實施重點項目，努力攻克一批對產(chǎn)業(yè)競爭力整體提升具有全局性、帶動性強(qiáng)的關(guān)鍵共性技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。項目考核目標(biāo)要突出績效評價。突出科技創(chuàng)新平臺搭建、科技人才團(tuán)隊培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)培育等績效考核目標(biāo)。

四、甘肅省支持科技創(chuàng)新若干措施落實

《甘肅省支持科技創(chuàng)新若干措施》中涉及的各類獎勵補(bǔ)助資金，按照流程核準(zhǔn)后下達(dá)，不列入本次項目申報范圍。

五、支持重點

2017年是實施“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)科技計劃管理改革承上啟下的一年。各類科技計劃要在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，重點圍繞以下方面組織項目：

1.重點圍繞精準(zhǔn)扶貧、富民產(chǎn)業(yè)培育和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展組織項目。

2.重點圍繞蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)及“六個一百”工程組織項目。

3.重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中國制造2025、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新與應(yīng)用組織項目。

4.重點圍繞加快科技服務(wù)業(yè)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)展組織項目。

5.重點圍繞創(chuàng)新型企業(yè)培育組織項目。

6.重點圍繞培育高水平科技創(chuàng)新平臺組織項目。

7.重點圍繞院所改革和科技中介機(jī)構(gòu)培育組織項目。

8.重點圍繞統(tǒng)籌科技資源建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺組織項目。

9.重點圍繞知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營與交易、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力和專利質(zhì)量提升等組織項目。

六、申報說明

1．根據(jù)全省科技計劃管理改革相關(guān)要求，2017年省級科技計劃按照新的計劃體系申報。

2．各科技計劃受理處、限項等見下表，申報時間為2016年12月26日至2017年2月28日。正在實施或尚未結(jié)題的項目主要負(fù)責(zé)人一般不得申報新上項目。正在主持重點實驗室、科技平臺、工程技術(shù)研究中心、創(chuàng)新團(tuán)隊、杰出青年基金及創(chuàng)新群體計劃項目的負(fù)責(zé)人可以新申報1項科技計劃項目。

序號	計劃類別		管理處室	備注
1	科技重大專項計劃		高新處、農(nóng)村處、社發(fā)處分領(lǐng)域進(jìn)行受理，涉及國際科技合作及“一帶一路”的重大科技項目由國際處受理，計劃處綜合協(xié)調(diào)	限項申報
2	重點研發(fā)計劃		高新處、農(nóng)村處、社發(fā)處、國際處分領(lǐng)域管理	限項申報
3	技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計劃	中小企業(yè)創(chuàng)新基金	計劃處進(jìn)行管理	不限項
		科技小巨人企業(yè)培育	計劃處進(jìn)行管理	不限項
		民生科技	社發(fā)處	暫不申報
		軟科學(xué)研究	政策處	限項申報
4	創(chuàng)新基地和人才計劃	重點實驗室	基礎(chǔ)處	暫不申報，按照《甘肅省支持科技創(chuàng)新若干措施》流程進(jìn)行管理
		工程技術(shù)研究中心	基礎(chǔ)處	暫不申報，按照《甘肅省支持科技創(chuàng)新若干措施》流程進(jìn)行管理
		科技創(chuàng)新基地(平臺)		暫不申報，按照《甘肅省支持科技創(chuàng)新若干措施》流程進(jìn)行管理
		省屬科研院所、市縣創(chuàng)新能力建設(shè)	條財處	不限項
		杰出青年基金	基礎(chǔ)處	限項申報
		基礎(chǔ)研究創(chuàng)新群體	基礎(chǔ)處	限項申報
		自然科學(xué)基金	基礎(chǔ)處	限項申報
		青年基金	基礎(chǔ)處	限項申報
5	知識產(chǎn)權(quán)計劃		省知識產(chǎn)權(quán)局	不限項

4．屬地推薦。各申報單位要嚴(yán)格按照屬地管理原則，選擇項目推薦單位完成申報工作。

5．各市州科技局、有關(guān)部門和有關(guān)單位，要在分析近年行業(yè)、區(qū)域科技進(jìn)步目標(biāo)的基礎(chǔ)上，按照申報原則，遴選本行業(yè)、部門和本地區(qū)重點領(lǐng)域的重點技術(shù)需求項目，根據(jù)各計劃項目申報要求和具體要求，通過甘肅省科技計劃業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上信息傳輸。

6.所有計劃項目紙質(zhì)申報材料于2017年3月6日前報省科技廳相關(guān)處室。

六、申報要求

1．只受理具有法人資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上注冊和申報, 工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等組織申報的項目應(yīng)在申報單位（依托單位）備注中說明。

2．涉密項目不得通過“信息系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報。

3．同一項目不得在不同科技計劃或不同申報渠道間重復(fù)申報。

4．項目主要負(fù)責(zé)人年齡不超過58歲，原則上只能申報1項省科技計劃項目。

5．項目申報應(yīng)堅持目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，合理編制預(yù)算。

6．項目經(jīng)推薦單位審核推薦，業(yè)務(wù)處室審核受理后，申報單位通過“信息系統(tǒng)”打印項目申報書（申報書份數(shù)一般為1份），報省科技廳或項目專業(yè)管理機(jī)構(gòu)。

7. 為了便于項目評審，科技重大專項、重點研發(fā)計劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金、科技小巨人企業(yè)培育項目需在項目申報系統(tǒng)上傳項目實施基礎(chǔ)條件相關(guān)視頻及照片（視頻播放時長限制在3至5分鐘，大小不超過30M；照片3張，合計大小不超過10M）后，方可提交項目申報書。

8. 重點研發(fā)計劃、杰出青年基金、基礎(chǔ)研究創(chuàng)新群體、自然科學(xué)基金、青年基金項目省科技廳將統(tǒng)一組織查新（無需項目申報單位提供查新報告），查新結(jié)果將作為項目評審的重要依據(jù)。

 

附件：1.2017年度甘肅省科技重大專項計劃項目申報要求

2.2017年度重點研發(fā)計劃項目申報要求

3.2017年度甘肅技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計劃項目申報要求

4.2017年度創(chuàng)新基地和人才計劃項目申報要求

5.2017年度甘肅省知識產(chǎn)權(quán)計劃項目申報要求

6.項目申報咨詢電話

7.2017年度省級科技計劃項目申報流程圖

 

 

甘肅省科技廳          

2016年12月26日       

附件1

 

2017年度甘肅省科技重大專項計劃項目申報要求

 

2017年將改革省級科技重大專項組織管理方式，創(chuàng)新科技計劃項目立項工作機(jī)制，探索委托項目專業(yè)管理機(jī)構(gòu)受理項目，堅持重大任務(wù)和科技需求導(dǎo)向，實施“自上而下”組織和“自下而上”申報的組織申報模式。2017年省級科技重大專項將分為“重大”項目和“重點”項目兩類，對于事關(guān)全省戰(zhàn)略需求和長遠(yuǎn)發(fā)展、具有明確技術(shù)和產(chǎn)品目標(biāo)的項目，將確定為“重大”項目，由省科技廳采用“自上而下”的模式進(jìn)行組織。省級科技重大專項按照工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展三個領(lǐng)域進(jìn)行申報，高新處、農(nóng)村處、社發(fā)出分別受理，涉及國際科技合作及“一帶一路”的重大科技合作項目由國際處受理，計劃處綜合協(xié)調(diào)。

一、申報重點

按照《甘肅省“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》部署，突出產(chǎn)業(yè)整體提升和保障民生安全，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育增長、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展、民生科技有效融合，實施37項重大科技專項，研發(fā)具有全局性影響、帶動性強(qiáng)的關(guān)鍵共性技術(shù)，整體提升區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)競爭力，努力實現(xiàn)以科技發(fā)展的局部躍升帶動生產(chǎn)力的跨越發(fā)展，并填補(bǔ)國家和區(qū)域戰(zhàn)略空白。

二、申報要求

1.科技重大專項申報單位須具有良好的研究開發(fā)條件和團(tuán)隊，并具有研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的良好基礎(chǔ)。鼓勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟聯(lián)合申報重大專項，聯(lián)合申報方必須簽訂共同申報協(xié)議，明確規(guī)定各自所承擔(dān)的工作任務(wù)和責(zé)任，并作為申報書的附件。產(chǎn)業(yè)類成果轉(zhuǎn)化類項目要求以企業(yè)為主體申報。

2.申報承擔(dān)單位為企業(yè)的，應(yīng)具有研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)計劃，預(yù)期能開發(fā)出新產(chǎn)品、新品種、新技術(shù)，并能建立一定規(guī)模的中試生產(chǎn)線或示范推廣基地。申報工業(yè)類科技重大專項企業(yè)2015年度主營業(yè)務(wù)收入原則上不低于5000萬元，項目總投資應(yīng)超過1000萬元。申報農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展類科技重大專項的企業(yè)2015年主營業(yè)務(wù)收入應(yīng)達(dá)到3000萬元以上，項目總投資應(yīng)超過600萬元。

3.限項申報。工業(yè)領(lǐng)域每個推薦單位推薦項目數(shù)量不超過5項，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域每個推薦單位推薦項目不超過4項。社發(fā)領(lǐng)域每個推薦單位推薦項目數(shù)不得超過2016年推薦數(shù)量，不足1項的，可按1項推薦。國際科技合作領(lǐng)域原則每個推薦單位推薦項目不超過2項。

4.項目執(zhí)行期一般為2年（以項目任務(wù)書約定為準(zhǔn)）。

附件2

 

2017年度重點研發(fā)計劃項目申報要求

 

一、支持重點

重點研發(fā)計劃將重點圍繞《甘肅省“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》進(jìn)行申報，分工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展、國家科技合作4大類。

二、申報要求

1.研究目標(biāo)明確，重點突出，技術(shù)指標(biāo)可考核，并能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果或相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

2.能夠帶動人才、基地發(fā)展，項目完成后成果能夠轉(zhuǎn)化應(yīng)用；

3.公益類項目由事業(yè)單位牽頭申報，產(chǎn)業(yè)類項目需由企業(yè)牽頭申報，企業(yè)牽頭申報項目需按1:1進(jìn)行資配套；

4.鼓勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報，合作單位之間應(yīng)簽署具有法律約束力的協(xié)議，明確任務(wù)分工及知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配機(jī)制；

5.實行限額申報，限額與2016年科技支撐計劃限項數(shù)量相同（社會發(fā)展類重點研發(fā)計劃每個省級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推薦項目數(shù)不超過5項）。

6.每個項目支持省級科技經(jīng)費為10-30萬元。

7.項目申請材料由項目專業(yè)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理。

附件3

 

2017年度甘肅技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計劃項目申報要求

 

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金專項 （含科技“小巨人”企業(yè)培育計劃）委托項目專業(yè)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理。

一、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金專項 （含科技“小巨人”企業(yè)培育計劃）

（一）重點支持范圍

1.科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究開發(fā)、中試以及規(guī)?；a(chǎn)；

2.具有資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，有較強(qiáng)的市場競爭力的技術(shù)創(chuàng)新項目；

3.開展科技服務(wù)業(yè)入園試點園區(qū)內(nèi)企業(yè)申報的產(chǎn)學(xué)研合作項目。

4.眾創(chuàng)空間孵化培育具有市場潛質(zhì)的研發(fā)項目。

省創(chuàng)新基金鼓勵并優(yōu)先支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項目、轉(zhuǎn)制研究院所項目、節(jié)能減排有利于環(huán)境保護(hù)項目、能大量吸納就業(yè)項目、高新技術(shù)園區(qū)及各類孵化和產(chǎn)業(yè)化基地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。

（二）不支持項目類型

1.不符合國家和我省產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、實施周期過長或投資規(guī)模過大、對社會和環(huán)境有不良影響的項目；

2.低水平的重復(fù)開發(fā)、單純的基本建設(shè)、無自主創(chuàng)新的技術(shù)引進(jìn)和一般加工工業(yè)項目以及知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目；

3.一般性建材、耐火材料、水泥、建筑玻璃、日用陶瓷、食品、保健品、化妝品、飲料、煙酒類、消毒類產(chǎn)品；

4.無法實現(xiàn)銷售的項目。

（三）不支持已經(jīng)上市企業(yè)、資產(chǎn)和財務(wù)狀況不良企業(yè)、非技術(shù)性服務(wù)企業(yè)以及純貿(mào)易企業(yè)等。

（四）項目實施期限為2年。

二、軟科學(xué)專項

（一）重點支持領(lǐng)域

1.推進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型和全面建設(shè)小康社會的對策研究：圍繞深化各項改革舉措、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新興產(chǎn)業(yè)、提升第三產(chǎn)業(yè)等開展研究；圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新型城鎮(zhèn)化、實施精準(zhǔn)扶貧、可持續(xù)發(fā)展等問題研究；圍繞創(chuàng)新社會管理、服務(wù)民生開展研究；圍繞科技支撐脫貧攻堅戰(zhàn)略的對策研究。

2.營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好社會環(huán)境研究：圍繞推動大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化創(chuàng)新激勵機(jī)制和營造創(chuàng)新環(huán)境的對策研究；圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的評價和導(dǎo)向等問題開展研究；圍繞加強(qiáng)科研誠信建設(shè)，營造科學(xué)民主、寬松包容的學(xué)術(shù)氛圍，進(jìn)一步激發(fā)廣大科技人員積極性和創(chuàng)造性等方面開展研究；圍繞基于市場導(dǎo)向機(jī)制的新服務(wù)模式研究。

3.體制機(jī)制創(chuàng)新研究：建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制研究；圍繞強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和資源開放共享，建立基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制開展研究；科技成果轉(zhuǎn)化的制度創(chuàng)新研究。

4.對外開放合作對策研究：甘肅省對外合作交流的平臺建設(shè)研究；甘肅省走出去引進(jìn)來重點領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)鏈布局研究；甘肅省對外合作的體制機(jī)制及法律政策研究。

5.蘭白科技創(chuàng)新試驗區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新研究：圍繞加快推進(jìn)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，緊盯創(chuàng)新鏈、價值鏈開展各項差別化政策研究；圍繞蘭白試驗區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動基金效益最大化，開展基金使用、風(fēng)險管控等方面的研究，打造試驗區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的金融體系，強(qiáng)化科技金融結(jié)合。

（二）申報要求

1.項目要以解決實際問題、推進(jìn)決策應(yīng)用為立足點，要求前期研究基礎(chǔ)扎實，技術(shù)路線可行，注重研究的實證性、對策性、操作性，緊盯甘肅省情，提出有建設(shè)性的對策建議。

2.鼓勵合作聯(lián)合申報。鼓勵跨單位、多學(xué)科合作，加強(qiáng)研究單位和政策應(yīng)用單位合作。優(yōu)先支持研究方向穩(wěn)定持續(xù)，基于一手調(diào)查研究資料，數(shù)據(jù)確鑿、研究方法科學(xué)、分析全面深刻、提出可操作性對策建議的研究項目。

3.申報項目的研究周期一般不超過1年。

附件4

 

2017年度創(chuàng)新基地和人才計劃項目申報要求

 

一、省級重點實驗室、省級工程技術(shù)研究中心、科技創(chuàng)新基地按照《甘肅省支持科技創(chuàng)新若干措施》流程進(jìn)行管理，暫不申報。

二、市縣創(chuàng)新能力、省屬科研院所建設(shè)

（一）市縣科技條件建設(shè)補(bǔ)助專項

重點支持市州科技局提高和改善科技基礎(chǔ)條件建設(shè)，提升區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)能力；縣科技局圍繞雙聯(lián)行動和精準(zhǔn)扶貧，推動基層科技工作發(fā)展。

1.支持重點方向。

（1）科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市州科技局以建立和完善視頻會議系統(tǒng)為主要內(nèi)容，提升科技管理支撐體系建設(shè)；信息資源共享和科技專業(yè)網(wǎng)服務(wù)平臺建設(shè)；科技信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備改造；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力建設(shè)等。

（2）科技培訓(xùn)。支持貧困縣科技局圍繞雙聯(lián)行動和精準(zhǔn)扶貧，開展對農(nóng)牧民實用技術(shù)技能培訓(xùn)。

2.申報要求。

（1）支持范圍為甘肅省市州、縣（市、區(qū)）科技局。

（2）各市、州科技局負(fù)責(zé)組織本地區(qū)縣（市、區(qū)）科技局的項目申報，各市、州當(dāng)年申報項目數(shù)不超過3項。申報單位在本專項中若有未結(jié)題項目，不予受理新申報的項目。

（3）2016年支持過的市州、縣（市、區(qū)）科技局，市縣科技基礎(chǔ)條件建設(shè)補(bǔ)助專項應(yīng)結(jié)項而未結(jié)項的市、縣科技局，不予考慮。

（二）院所科技基礎(chǔ)條件建設(shè)補(bǔ)助專項

以省屬科研院所的改革和發(fā)展為目標(biāo)，支持院所的科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)條件建設(shè)，為院所創(chuàng)新能力的提高提供支撐條件。

1.支持重點方向。

（1）支持院所加快改革發(fā)展，改善科研條件，提高整體創(chuàng)新能力和服務(wù)能力。

（2）支持院所圍繞蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)開展科技創(chuàng)新服務(wù)。

（3）支持院所改善科研基礎(chǔ)條件。   

2.申報要求。

（1）支持范圍為省科技廳預(yù)算科研院所。

（2）省屬科研院所每年申報項目限報1項。申報單位在本專項中若有應(yīng)結(jié)未結(jié)項目，將不予受理新申報的項目。

三、自然科學(xué)基金

省自然科學(xué)基金在原有一般項目、青年基金項目的基礎(chǔ)上，增設(shè)重點項目。2016年度申請國家自然科學(xué)基金項目評審成績較好但未立項的申請人，經(jīng)單位推薦，本年度省自然科學(xué)基金在同等條件下給予優(yōu)先支持。

（一）項目定位

一般項目、青年基金項目要求研究目標(biāo)明確、集中，研究內(nèi)容不宜大而全；重點項目應(yīng)圍繞我省重點任務(wù)的科技需求和科學(xué)價值，凝煉明確的科學(xué)問題，有針對性地開展源頭創(chuàng)新。

（二）申報條件

1.一般項目、重點項目申請者應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位。

2.青年基金項目申請者應(yīng)具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或碩士學(xué)位，年齡不超過35周歲（1982年1月1日后出生）。已獲得省青年基金項目支持的，不得再次申請省青年基金項目。

3.項目申請人沒有在研省自然科學(xué)基金項目。

（三）申報要求

1.省自然科學(xué)基金一般項目和青年基金項目將繼續(xù)采用網(wǎng)上評審，所有申請材料以網(wǎng)上申報材料為準(zhǔn)，不需報送紙質(zhì)文本；省自然科學(xué)基金重點項目由推薦單位認(rèn)真組織并擇優(yōu)推薦，報送申請材料紙質(zhì)文本。

2.不需要提供項目查新證明,省科技廳統(tǒng)一組織查新，對相似度達(dá)到50%以上的申請項目不予立項。

3.請項目申請、推薦單位認(rèn)真審核申請人資格，項目清單加蓋單位公章后報送省科技廳。（2016年度申請國家自然科學(xué)基金項目評審成績較好但未立項的申請人，申報本年度省自然科學(xué)基金需在項目清單中加以備注）

4.項目申請人將必要的代表性成果以附件上傳，作為評審參考材料。

5.各單位推薦自然科學(xué)基金項目總數(shù)不超過2016年的申報數(shù)，其中重點項目推薦項目數(shù)不超過自然科學(xué)基金項目申報總數(shù)的10%。

五、杰出青年基金

（一）項目定位

促進(jìn)青年科技人才的成長，培養(yǎng)造就一批國家層次的優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人，加速我省高層次人才隊伍建設(shè)。重點資助在我省進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究，學(xué)有成就、技術(shù)上有創(chuàng)新和重大突破，對科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀青年科技人才；使資助者成長為承擔(dān)國家優(yōu)秀青年、杰出青年科學(xué)基金，國家自然科學(xué)基金重點項目的優(yōu)秀拔尖人才。

（二）申請人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1.申請人不超過35周歲（1982年1月1日后出生）；

2.具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或博士學(xué)位；

3.在本學(xué)科領(lǐng)域取得創(chuàng)新性業(yè)績；

4.具有從事研究所必需的主要實驗條件以及人力、物力等，有充分的時間和精力從事本項基金資助的研究工作；

5.在我省有固定的受聘單位且聘期覆蓋該項基金的執(zhí)行期限；資助期內(nèi)每年在省內(nèi)從事研究工作的時間不少于九個月；　　

6.作為項目負(fù)責(zé)人具備以下條件之一：

（1）1項國家科技計劃項目或者課題；

（2）1項省科技重大專項項目；

（3）承擔(dān)西部之光項目。

7.申請人屬我省相關(guān)學(xué)科發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才，且近5年以第一作者或通訊作者發(fā)表SCI論文3篇以上。

（三）申報要求

1.申請人應(yīng)當(dāng)是申請省杰出青年基金項目的實際負(fù)責(zé)人。

2.已主持國家優(yōu)秀青年、杰出青年科學(xué)基金項目、教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才等同層次計劃項目的，不得申請省杰出青年基金項目。

3.省杰出青年基金實行限項申報。在“甘肅省科技計劃管理系統(tǒng)”具有推薦權(quán)的單位推薦省杰出青年基金項目數(shù)量不超過4項；每個省重點實驗室可單獨推薦1項省杰出青年基金（在推薦函注明省重點實驗室組織申報），不計入推薦單位推薦指標(biāo)。

4.省杰出青年基金所有申請材料以網(wǎng)上申報材料為準(zhǔn)，項目推薦單位對申請人條件認(rèn)真審核后，將項目申請書紙件文本（一式兩份）加蓋單位公章后報送省科技廳。

5.鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)重點實驗室推薦申報。

6.突出應(yīng)用導(dǎo)向，加大應(yīng)用基礎(chǔ)研究力度，加大科技創(chuàng)新和社會責(zé)任的目標(biāo)實現(xiàn)。

六、基礎(chǔ)研究創(chuàng)新群體

（一）支持重點

2017年度基礎(chǔ)研究創(chuàng)新群體以支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)和我省精準(zhǔn)扶貧為重點，以獲得自主知識產(chǎn)權(quán)、原始創(chuàng)新成果及轉(zhuǎn)化應(yīng)用為目標(biāo)，解決具有廣闊應(yīng)用前景的科學(xué)問題和關(guān)鍵共性技術(shù)問題，培養(yǎng)相對穩(wěn)定和研究目標(biāo)明確的科研團(tuán)隊。

（二）基礎(chǔ)研究創(chuàng)新群體應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1.研究群體各成員應(yīng)有相對集中的研究方向和共同研究的科學(xué)問題，在長期合作的基礎(chǔ)上自然形成研究整體（10人左右）。

2.研究群體的學(xué)術(shù)水平在國內(nèi)同行中應(yīng)具有一定優(yōu)勢。研究工作已取得突出成績，或活躍在某一基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的前沿并具有明顯的創(chuàng)新潛力。

3.研究群體的學(xué)術(shù)帶頭人年齡不超過50周歲（1967年1月1日后出生）應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)造詣和較好的組織協(xié)調(diào)能力。

（三）申請要求

1.根據(jù)項目、人才、基地相結(jié)合的原則，本年度基礎(chǔ)研究創(chuàng)新群體計劃申請單位為甘肅省重點實驗室（含省部共建重點實驗室、甘肅省重點實驗室及培育基地），其它單位申報不予受理。

2.每個省重點實驗室組織申報1項基礎(chǔ)研究創(chuàng)新群體，不計入推薦單位推薦指標(biāo)。

3.鼓勵多個省級重點實驗室聯(lián)合組建研究團(tuán)隊，開展目標(biāo)明確的創(chuàng)新研究和學(xué)科交叉研究。

4.申請材料以網(wǎng)上申報材料為準(zhǔn)；項目推薦單位對申請條件認(rèn)真審核后，以正式行文方式進(jìn)行推薦（在推薦函注明甘肅省**重點實驗室組織申報），并將項目申請書紙件文本（一式兩份）加蓋單位公章后報送省科技廳。

附件5

 

2017年度甘肅省知識產(chǎn)權(quán)計劃項目申報要求

 

2017年甘肅省知識產(chǎn)權(quán)計劃依據(jù)《甘肅省建設(shè)特色型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點省實施方案》的部署和要求組織申報。項目實施重在促進(jìn)全省的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，完善知識產(chǎn)權(quán)管理，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用。

一、引導(dǎo)支持類項目申報重點方向

1、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力提升。主要支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、國家級和省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、蘭白試驗區(qū)及各類園區(qū)的企業(yè)單位開展專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、專利導(dǎo)航、專利聯(lián)盟、專利運(yùn)營、專利預(yù)警分析等工作。

2、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力提升。主要支持各類知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、專業(yè)市場、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)系基地等提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動、專利糾紛調(diào)解和專利保險試點工作。

3、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力提升。鼓勵和支持企業(yè)、高校院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，圍繞我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展集成創(chuàng)新，在主要技術(shù)領(lǐng)域開展高價值專利研發(fā)，培育一批創(chuàng)新水平高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場競爭力強(qiáng)的高價值核心專利。

4、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升。主要支持各類企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校和科研院所開展專利信息利用、重大經(jīng)濟(jì)和科技活動知識產(chǎn)權(quán)分析評議等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。

二、政策后補(bǔ)助類項目申報重點方向

1、專利權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)助。主要支持各中小微企業(yè)、擔(dān)保公司根據(jù)《甘肅省中小微企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押融資辦法》的要求，對專利權(quán)質(zhì)押融資工作進(jìn)行貸款貼息、擔(dān)保獎勵、評估費補(bǔ)助等。

2、市州知識產(chǎn)權(quán)工作促進(jìn)。主要支持各市（州）、縣（區(qū)）開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范城市培育和強(qiáng)市（縣）建設(shè)，實施專利質(zhì)量提升工程和專利行政執(zhí)法能力提升工程。

3、專利資助專項。按照《甘肅省專利資助資金管理辦法》，資助本省企事業(yè)單位、發(fā)明人專利申請和維持的部分費用，重點資助發(fā)明專利。

三、申報要求

1、知識產(chǎn)權(quán)計劃項目通過甘肅省科技計劃管理系統(tǒng)申報。部分引導(dǎo)支持類項目，省知識產(chǎn)權(quán)局將統(tǒng)一組織查新（無需項目申報單位提供查新報告），查新結(jié)果將作為項目評審的重要依據(jù)。

2、項目推薦部門負(fù)責(zé)對所推薦的項目進(jìn)行審核，并統(tǒng)一報送給省知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)業(yè)務(wù)主管處室。

3、相關(guān)項目管理辦法可在甘肅省知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)首頁-通知公告欄中下載。