“六五”普法決議全面貫徹落實(shí)成效顯著

法制日?qǐng)?bào)記者　蒲曉磊

受?chē)?guó)務(wù)院委托,司法部部長(zhǎng)吳愛(ài)英今天向第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議作國(guó)務(wù)院關(guān)于“六五”普法決議執(zhí)行情況的報(bào)告。

2011年4月22日,第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》。此前,中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011—2015年)》。5年來(lái),“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施,全國(guó)人大常委會(huì)決議得到全面貫徹落實(shí),法治宣傳教育工作取得了明顯成效。以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系得到深入宣傳,法治宣傳教育主題活動(dòng)廣泛開(kāi)展,多層次多領(lǐng)域依法治理不斷深化,法治創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng),社會(huì)治理法治化水平明顯提高,法治宣傳教育在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中發(fā)揮了重要作用。

學(xué)習(xí)宣傳憲法是首要任務(wù)

“堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為全民普法首要任務(wù),在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳。”吳愛(ài)英指出,中央宣傳部、司法部在全國(guó)開(kāi)展“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”主題活動(dòng),各地各部門(mén)通過(guò)舉辦憲法學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、講座、知識(shí)競(jìng)賽和憲法進(jìn)家庭等活動(dòng),推動(dòng)憲法家喻戶曉。

同時(shí),深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。各地各部門(mén)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等各個(gè)法律部門(mén)的法律法規(guī),重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障改善民生等相關(guān)的法律法規(guī),及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳新頒布、新修訂的法律法規(guī)。

圍繞黨和國(guó)家重大部署、重要活動(dòng),組織開(kāi)展“大力弘揚(yáng)法治精神、共筑偉大中國(guó)夢(mèng)”等主題法治宣傳。圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,組織開(kāi)展信訪、調(diào)解等方面法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。法治宣傳教育主題活動(dòng)的廣泛開(kāi)展,推動(dòng)了全社會(huì)尊崇法治、厲行法治,有效服務(wù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

超9成中小學(xué)配法治輔導(dǎo)員

“堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民為重點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),推進(jìn)全民普法。”吳愛(ài)英指出。

各地各部門(mén)普遍建立黨委(黨組)中心組學(xué)法制度和政府法律顧問(wèn)制度,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。

全國(guó)共建立青少年法治教育基地3萬(wàn)多個(gè),96.5%以上的中小學(xué)配備了法治輔導(dǎo)員。司法部、共青團(tuán)中央每年舉辦青少年網(wǎng)上法律知識(shí)競(jìng)賽,5年共吸引1000多萬(wàn)名青少年參加。

“法律六進(jìn)”成普法重要抓手

吳愛(ài)英在報(bào)告中指出,“法律六進(jìn)”已成為全民普法的有效載體和重要抓手,有力推動(dòng)法治宣傳教育向面上拓展、向基層延伸,更加貼近群眾、貼近實(shí)際。

司法部、全國(guó)普法辦每年確定活動(dòng)主題,針對(duì)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位實(shí)際,對(duì)深入開(kāi)展法治宣傳教育提出明確要求,作出具體部署。一些地方和部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)“法律六進(jìn)”考評(píng)考核體系建設(shè),18個(gè)省(區(qū)、市)制定考評(píng)考核標(biāo)準(zhǔn),明確目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法和責(zé)任部門(mén),推動(dòng)法治宣傳教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

推動(dòng)新媒體普法陣地建設(shè)

談到法治宣傳教育工作的創(chuàng)新,吳愛(ài)英首先提到了“推進(jìn)理念創(chuàng)新”:“既重視法律知識(shí)宣傳普及,又注重弘揚(yáng)法治精神、推動(dòng)法治實(shí)踐,突出培育法治意識(shí)和法治理念,培養(yǎng)運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。”

同時(shí),推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,推進(jìn)實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,推動(dòng)把法治教育納入國(guó)民教育體系,建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。

推進(jìn)陣地創(chuàng)新,全國(guó)共舉辦法治宣傳廣播欄目5200多個(gè)、電視欄目3800多個(gè)、報(bào)刊欄目6000多個(gè),形成了一批普法品牌欄目。推動(dòng)新媒體普法陣地建設(shè),全國(guó)普法辦開(kāi)通中國(guó)普法官方微博、微信和客戶端,各地各部門(mén)創(chuàng)辦普法網(wǎng)站3700多個(gè),普法官方微博、微信2600多個(gè),有效拓展了普法廣度和深度。

“七五”將深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)

日前,中共中央、國(guó)務(wù)院已轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016—2020年)》。關(guān)于下一步的工作措施,吳愛(ài)英指出,主要從八個(gè)方面著手:

深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性。

突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置,在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育,弘揚(yáng)憲法精神,樹(shù)立憲法權(quán)威。

深入宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,大力弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)全體公民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。

深入宣傳黨內(nèi)法規(guī),突出宣傳黨章,教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章,以黨章為根本遵循,堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威,堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法治宣傳教育,堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵,堅(jiān)持從青少年抓起,推動(dòng)全體公民尊法學(xué)法守法用法。

推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用,使人民內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰法律。

推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,深入開(kāi)展法治城市、法治縣(市、區(qū))、民主法治示范村(社區(qū))等法治創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高社會(huì)治理法治化水平。

進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,健全普法宣傳教育機(jī)制和普法責(zé)任制,積極推進(jìn)法治宣傳教育工作創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的實(shí)效。本報(bào)北京4月25日訊