武威職業(yè)學(xué)院直屬附屬醫(yī)院關(guān)于印發(fā)2016年“三好一滿意”活動(dòng)實(shí)施方案的通知

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     武威職業(yè)學(xué)院直屬附屬醫(yī)院

    關(guān)于印發(fā)2016年“三好一滿意”活動(dòng)實(shí)施方案的通知

     

    武職附院字〔2016〕14號(hào)

     

    各科室:

    根據(jù)《國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于深入持久開展全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2014〕831號(hào))和市衛(wèi)計(jì)委關(guān)于印發(fā)《武威市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)2016年“三好一滿意”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,結(jié)合我院工作實(shí)際,制定了《2016年“三好一滿意”活動(dòng)實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,嚴(yán)格按照《方案》的時(shí)間進(jìn)度開展工作。

     

              武威職業(yè)學(xué)院直屬附屬醫(yī)院                                     2016年3月20日

     

     

    武威職業(yè)學(xué)院直屬附屬醫(yī)院

    2016年“三好一滿意”活動(dòng)實(shí)施方案

     

    根據(jù)《國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于深入持久開展全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2014〕831號(hào))要求,為進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理,提高醫(yī)療服務(wù)水平,結(jié)合我院工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

    一、總體要求

    深入貫徹黨的十八大精神,緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,在鞏固前兩年活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持以人為本,以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部管理,突出提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,大力改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,樹立典型,弘揚(yáng)高尚職業(yè)道德,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步改善群眾看病就醫(yī)感受,提高群眾和社會(huì)滿意度,保障人民群眾健康權(quán)益。

    二、活動(dòng)范圍

    全院各科室。2016年活動(dòng)具體工作內(nèi)容和任務(wù)分解量化指標(biāo)見附件。

    三、活動(dòng)安排

    按照“三好一滿意”活動(dòng)的整體要求,2016年活動(dòng)分為宣傳教育、查找整改、督導(dǎo)檢查和總結(jié)提高等四個(gè)階段,四個(gè)階段要有機(jī)結(jié)合,有序推進(jìn),同時(shí)要有所側(cè)重,集中時(shí)間切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,科學(xué)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),鞏固活動(dòng)成果。

    (一)宣傳教育階段(2016年3月)。通過廣泛深入的宣傳和思想發(fā)動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),引導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)開展“三好一滿意”活動(dòng)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作。要進(jìn)一步加大宣傳力度,推出醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型,樹立醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象,營造開展活動(dòng)的良好氛圍。積極協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行深入報(bào)道,積極協(xié)調(diào)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,要將宣傳教育工作貫徹于活動(dòng)的始終。

    (二)查找整改階段(2016年4-7月)。深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究工作,廣泛征求意見,全面了解醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,進(jìn)一步梳理醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),各科室要對(duì)照活動(dòng)工作任務(wù)分解量化指標(biāo)要求,認(rèn)真查找工作中存在的問題和不足;通過召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、開通熱線電話和網(wǎng)上信箱等多種方式,暢通群眾反映問題的渠道,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

    各科室針對(duì)查找的問題,要制定整改方案,提出具體的整改措施,限定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,特別是對(duì)一些涉及群眾切身利益、影響行業(yè)形象的突出問題,要集中精力逐項(xiàng)進(jìn)行整改,務(wù)求取得實(shí)效。

    (三)督導(dǎo)檢查階段(2016年8-9月)。醫(yī)院將按照日常檢查和集中督導(dǎo)的原則組織對(duì)全院開展“三好一滿意”活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

    (四)總結(jié)提高階段(2016年10-11月)。各科室對(duì)開展活動(dòng)情況、成績和不足進(jìn)行全面分析總結(jié),及時(shí)總結(jié)先進(jìn)典型和好的工作模式,對(duì)于存在的問題和不足要認(rèn)真分析原因,提出解決問題的有效辦法,不斷完善工作方法,提高工作水平,切實(shí)保障醫(yī)療質(zhì)量和安全,深入研究并逐步建立長效工作機(jī)制。

     

    附件:2016年“三好一滿意”活動(dòng)具體工作內(nèi)容和任務(wù)分解量化指標(biāo)

     

     

     

     

     

     

     

     

    武威職業(yè)學(xué)院直屬附屬醫(yī)院            2016年3月20日印發(fā)

    附件:

    2016年“三好一滿意”活動(dòng)

    具體工作內(nèi)容和任務(wù)分解量化指標(biāo)

     

    一、具體工作內(nèi)容

    (一)改善服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)流程,不斷提升服務(wù)水平,努力做到“服務(wù)好”。

    1.深化預(yù)約診療服務(wù)精細(xì)化管理工作。積極推動(dòng)區(qū)域預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)建設(shè),方便患者預(yù)約就診。醫(yī)院結(jié)合實(shí)際情況不斷完善預(yù)約診療管理制度,著力加強(qiáng)預(yù)約號(hào)源的科學(xué)管理、第三方協(xié)助提供預(yù)約診療服務(wù)的規(guī)范管理及預(yù)約投訴管理等制度建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化管理責(zé)任。提高醫(yī)院預(yù)約診療服務(wù)信息化管理水平,優(yōu)化信息系統(tǒng)標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)預(yù)約號(hào)源統(tǒng)一號(hào)池管理與動(dòng)態(tài)調(diào)配,測(cè)算醫(yī)師應(yīng)診耗時(shí),科學(xué)管理預(yù)約時(shí)間。醫(yī)院提供現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約、診間預(yù)約服務(wù),鼓勵(lì)開展醫(yī)學(xué)檢查集中平臺(tái)預(yù)約。醫(yī)院月平均實(shí)際預(yù)約率≥40%;月平均復(fù)診預(yù)約率≥60%;口腔、產(chǎn)前檢查月平均復(fù)診預(yù)約率≥80%。

    2.優(yōu)化醫(yī)院門急診環(huán)境和流程。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)管理工作的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕12號(hào)),繼續(xù)將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)工作的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn),落實(shí)便民、利民措施,通過預(yù)約掛號(hào)、合理安排門急診服務(wù)、簡化門急診和入院、出院服務(wù)流程、提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢和結(jié)算服務(wù)、導(dǎo)醫(yī)服務(wù)等,積極探索、創(chuàng)新,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)各項(xiàng)改善醫(yī)療服務(wù)的措施,做到安排合理、服務(wù)熱情、流程順暢,不斷促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平的提高。

    3.廣泛開展便民門診服務(wù)。開展雙休日及節(jié)假日門診,充實(shí)門診力量,延長門診時(shí)間。探索推進(jìn)注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的辦法和措施,鼓勵(lì)、支持醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

    4.深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。全面深化以改革護(hù)理服務(wù)模式、落實(shí)責(zé)任制整體護(hù)理、加強(qiáng)護(hù)理內(nèi)涵建設(shè)為核心的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面,至少在80%的病房開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)結(jié)合科室實(shí)際,充分體現(xiàn)??铺厣?,并探索在門診、急診、手術(shù)室等部門開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。有條件的科室對(duì)患者提供延伸護(hù)理服務(wù)。充實(shí)臨床一線護(hù)士數(shù)量,完善并落實(shí)臨床護(hù)理專業(yè)人員配備、崗位管理和內(nèi)部收入分配等政策。

    5.推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設(shè)推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)工作的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2010〕108號(hào))要求,在加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)可上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果和同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作,促進(jìn)合理檢查,降低患者就診費(fèi)用。

    6.探索設(shè)立醫(yī)院社會(huì)工作者,深入開展“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)。按照中組部、民政部等18部門關(guān)于《加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,探索建立醫(yī)院社會(huì)工作者制度。逐步完善志愿服務(wù)的管理制度和工作機(jī)制,積極探索適合中國國情的社會(huì)工作者和志愿服務(wù)新形式、新內(nèi)容、新模式,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。將社會(huì)工作者和志愿服務(wù)引入醫(yī)院。要組織廣大醫(yī)務(wù)人員以志愿者身份深入基層,特別是流動(dòng)人口集中生活工作的場(chǎng)所以及康復(fù)、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu),開展公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和健康教育等志愿服務(wù),使人民群眾切實(shí)感受到改善醫(yī)療服務(wù)的實(shí)效。

    7.深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作,提高縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。應(yīng)當(dāng)針對(duì)受援醫(yī)院的具體情況,協(xié)助受援醫(yī)院制訂中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。醫(yī)院和受援醫(yī)院要實(shí)行管理人員雙向掛職,通過手術(shù)示范、技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)等方式,提高受援醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平。醫(yī)院根據(jù)受援醫(yī)院近三年縣外轉(zhuǎn)診率前4位的病種和農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障范圍的27種重大疾病,結(jié)合醫(yī)院發(fā)展需求,采用“團(tuán)隊(duì)幫扶”的模式,以專科和人才隊(duì)伍建設(shè)帶動(dòng)受援醫(yī)院服務(wù)能力和水平的全面提升。醫(yī)院與受援醫(yī)院通過建立醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)院集團(tuán)、托管等形式,形成縱向聯(lián)合體和責(zé)任共同體,增強(qiáng)農(nóng)村群眾對(duì)縣級(jí)醫(yī)院的認(rèn)可度,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源流動(dòng)下沉。醫(yī)院要充分利用城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援信息管理系統(tǒng),對(duì)對(duì)口支援工作進(jìn)行精細(xì)化管理。派駐醫(yī)務(wù)人員到崗率達(dá)100%,派駐醫(yī)務(wù)人員月度考核完成率達(dá)90%以上;受援??破骄≡喝蛰^上一年度有所下降,受援??谱≡?、出院人數(shù)和門診量較上一年度同期有所增長;受援醫(yī)院開展適宜新技術(shù)每年≥2項(xiàng);受援醫(yī)院所在縣,新農(nóng)合病人縣外二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診率小于10%或較上年度下降。

    8.完善覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系。建立醫(yī)療服務(wù)體系內(nèi)部上下聯(lián)動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步探索建立并完善區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體,發(fā)展構(gòu)筑以區(qū)域性醫(yī)療聯(lián)合體為基礎(chǔ)的新型醫(yī)療服務(wù)體系。通過促進(jìn)醫(yī)療資源縱向流動(dòng),形成公立醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間相對(duì)緊密的分工協(xié)作機(jī)制,使得疾病康復(fù)和延伸服務(wù)質(zhì)量得到有效保障,逐步形成分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治的就醫(yī)格局,提高區(qū)域整體醫(yī)療服務(wù)效率,降低群眾醫(yī)療費(fèi)用。

    9.深入推進(jìn)全國“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作。加大創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)工作力度,完善各部門分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制,持續(xù)深化創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)成果。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范管理,健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,維護(hù)醫(yī)院正常診療秩序,確保醫(yī)患人身安全得到保護(hù)。提高醫(yī)務(wù)人員的溝通能力,做好醫(yī)院的投訴管理,努力將醫(yī)患矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)療糾紛調(diào)解工作的指導(dǎo)力度,促進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)科學(xué)規(guī)范發(fā)展,探索實(shí)施醫(yī)療意外險(xiǎn)。

    10.加強(qiáng)內(nèi)部價(jià)格管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥價(jià)格政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部價(jià)格管理暫行規(guī)定》,規(guī)范收費(fèi)行為,加強(qiáng)內(nèi)部醫(yī)藥價(jià)格行為管理,維護(hù)患者與醫(yī)院的合法權(quán)益。完善價(jià)格管理制度。建立健全內(nèi)部價(jià)格監(jiān)督機(jī)制;實(shí)行價(jià)格公示制度;實(shí)行住院和門診病人費(fèi)用清單制度;實(shí)行價(jià)格咨詢和費(fèi)用查詢制;強(qiáng)化醫(yī)院物價(jià)管理隊(duì)伍的建設(shè);建立物價(jià)人員的責(zé)任制。

    (二)加強(qiáng)質(zhì)量管理,規(guī)范服務(wù)行為,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,努力做到“質(zhì)量好”。

    1.落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度。嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)、三級(jí)醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會(huì)診、術(shù)前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度,嚴(yán)格落實(shí)《病歷書寫基本規(guī)范》和《手術(shù)安全核對(duì)制度》,規(guī)范病歷書寫和手術(shù)安全核對(duì)工作,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

    2.健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系。貫徹落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法(試行)》,推進(jìn)重點(diǎn)臨床專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量與控制中心建設(shè),完善管理制度、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,提高醫(yī)療質(zhì)量管理與控制水平。建立醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評(píng)價(jià)體系,啟動(dòng)醫(yī)院質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理,繼續(xù)強(qiáng)化臨床專科能力建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)過程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員管理,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。

    3.嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為。認(rèn)真落實(shí)臨床路徑、《臨床技術(shù)操作規(guī)范》、《臨床診療指南》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等規(guī)章、規(guī)范,繼續(xù)深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)師處方行為,促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。大力推行臨床路徑和單病種質(zhì)量控制,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化、信息化發(fā)展,規(guī)范診療行為,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。嚴(yán)格按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療器械集中采購管理的通知》(衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔2007〕208號(hào))規(guī)定,建立健全高值耗材管理制度,在高值耗材的采購、登記、保管、發(fā)放、使用和處置等各個(gè)環(huán)節(jié)建立健全相應(yīng)的管理制度,規(guī)范購入渠道和臨床應(yīng)用管理。

    4.加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)和大型設(shè)備臨床應(yīng)用管理,保證醫(yī)療質(zhì)量安全和患者權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理,按照《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》、《手術(shù)分級(jí)管理辦法(試行)》要求,建立嚴(yán)格的醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度,對(duì)違規(guī)擅自開展新技術(shù)、配置大型設(shè)備的行為堅(jiān)決予以查處。

    5.逐步建立控費(fèi)工作的長效機(jī)制。通過優(yōu)化服務(wù)流程、開展日間手術(shù)、建立多學(xué)科會(huì)診中心、延伸護(hù)理服務(wù)等方式縮短平均住院日,提高服務(wù)效率,降低醫(yī)藥費(fèi)用。廣泛使用適宜技術(shù),實(shí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),降低患者就醫(yī)成本。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行成本核算與控制,杜絕不必要的浪費(fèi)。建立激勵(lì)約束機(jī)制,將成本和費(fèi)用控制納入醫(yī)務(wù)人員績效考核,促使醫(yī)務(wù)人員自覺控費(fèi)。強(qiáng)化醫(yī)院外部監(jiān)管,抓好控費(fèi)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和費(fèi)用較高病種的監(jiān)測(cè),對(duì)費(fèi)用增長速度較快的疾病診療行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。及時(shí)查處不合理用藥、用材和檢查以及重復(fù)檢查行為。完善藥品和耗材集中招標(biāo)采購制度,嚴(yán)格大型醫(yī)療設(shè)備和二、三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、高費(fèi)用技術(shù)的準(zhǔn)入管理。同時(shí)以支付方式改革為引領(lǐng),促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)體系與醫(yī)療保障體系協(xié)調(diào)發(fā)展,促使公立醫(yī)院轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和管理模式,不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)水平,有效控制醫(yī)藥費(fèi)用,減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。

    6.做好臨床用血管理工作。嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》要求,建立并實(shí)施臨床合理用血指導(dǎo)、考核、監(jiān)督與評(píng)價(jià)制度,提高科學(xué)合理用血水平,穩(wěn)步推行自體血回輸?shù)妊罕Wo(hù)技術(shù)。

    (三)加強(qiáng)行風(fēng)教育,大力弘揚(yáng)高尚職業(yè)道德,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,努力做到“醫(yī)德好”。

    1.深入學(xué)習(xí)實(shí)踐醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神,大力加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)。深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,積極培育和踐行體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。大力倡導(dǎo)恪守宗旨、救死扶傷,尊重生命、崇尚醫(yī)德,尊重科學(xué)、精益求精的精神,調(diào)動(dòng)激勵(lì)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者在為人民健康服務(wù)的實(shí)踐中努力弘揚(yáng)良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),為深化醫(yī)改提供思想保證和精神動(dòng)力。充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)文明單位的示范引導(dǎo)作用,加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作和單位文化建設(shè),積極開展各種形式的文明創(chuàng)建活動(dòng),提升行業(yè)文明水平,樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象。

    2.繼續(xù)加大行風(fēng)教育力度。堅(jiān)持以正面教育為主,繼續(xù)樹立一批先進(jìn)典型,加大對(duì)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳表彰力度,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn),深入開展宗旨意識(shí)、職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育,引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員樹立良好的行風(fēng),著力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。

    3.扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)防止利益沖突專項(xiàng)工作。繼續(xù)加大力度,加快進(jìn)度,抓緊整改發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),健全制度規(guī)定,形成防止利益沖突的長效機(jī)制。將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)審,促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。醫(yī)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,切實(shí)落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控有關(guān)規(guī)定。

    4.進(jìn)一步加大治理商業(yè)賄賂工作力度。與檢察、公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開展治賄共建共防工作。衛(wèi)生行政部門將協(xié)調(diào)相關(guān)部門制訂出臺(tái)實(shí)施意見,并制訂具體方案,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,進(jìn)一步加大治理商業(yè)賄賂工作力度。突出查辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的收受“紅包”、亂收費(fèi)、大處方、開單提成、因不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致嚴(yán)重醫(yī)療質(zhì)量安全事故的行風(fēng)案件和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件。認(rèn)真落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)問題調(diào)查處理暫行辦法》等規(guī)定,積極拓展案件線索來源,實(shí)行案件線索集體排查制度。注重發(fā)揮辦案治本功能,既利用已辦結(jié)案件開展警示教育,發(fā)揮震懾作用,又深入查找案件暴露出的體制機(jī)制制度方面的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地建章立制,堵塞漏洞。

    5.大力加強(qiáng)正面典型宣傳。營造尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作人員、關(guān)愛患者的良好氛圍。發(fā)揮典型引路作用,激勵(lì)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者投身醫(yī)改的積極性。

    6.貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》,大力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)。將《規(guī)范》作為資格考試、考核考評(píng)、教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,落實(shí)到廣大醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的工作中、行為中,成為其基本行為準(zhǔn)則和道德指引。以廉潔格言、廉潔短信、廉潔歌曲、廉潔書畫等職工喜聞樂見的形式,寓教于理、寓教于樂,以廉塑人、以廉促管,使廉潔理念滲透到醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的方方面面,大力營造廉潔文化濃厚氛圍。

    7.繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善醫(yī)德考評(píng)制度。依照衛(wèi)生計(jì)生委的規(guī)定并結(jié)合實(shí)際,細(xì)化量化醫(yī)德考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀記錄醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德表現(xiàn),并將考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)和定期考核真正掛鉤。

    (四)深入開展行風(fēng)評(píng)議,積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,努力做到“群眾滿意”。

    1.著力建立患者滿意度調(diào)查長效工作機(jī)制。認(rèn)真開展患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪活動(dòng),征求意見和建議,有針對(duì)性地改進(jìn)服務(wù)。樹立以患者滿意度為導(dǎo)向的管理理念,將患者滿意度作為加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,促進(jìn)自身健康發(fā)展的有效抓手。加強(qiáng)制度建設(shè),設(shè)立專門職能部門,明確職責(zé),著力構(gòu)建患者滿意度調(diào)查長效工作機(jī)制。

    2.進(jìn)一步開展民主評(píng)議行風(fēng)工作。繼續(xù)把開展民主評(píng)議行風(fēng)作為推進(jìn)衛(wèi)生糾風(fēng)工作、維護(hù)群眾權(quán)益的重要載體,積極組織、主動(dòng)參與民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),以評(píng)促糾、注重整改。發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,高度關(guān)注政風(fēng)行風(fēng)熱線,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時(shí)解決群眾反映的突出問題,努力讓社會(huì)滿意。要積極探索建立科學(xué)的衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制,更加客觀、公正地反映衛(wèi)生行風(fēng)狀況。

    3.全面推行院務(wù)公開制度。進(jìn)一步落實(shí)院務(wù)公開各項(xiàng)要求以及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開監(jiān)督考核辦法(試行)》,增強(qiáng)院務(wù)公開意識(shí),推動(dòng)醫(yī)院進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程和內(nèi)部民主管理決策。通過信息公開工作促進(jìn)政務(wù)公開、院務(wù)公開和科學(xué)管理,接受社會(huì)各界和患者的監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作。

    4.加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)。在堅(jiān)持以“救死扶傷”、“以病人為中心”、“除人類之病痛、助健康之完美”為核心的傳統(tǒng)醫(yī)院價(jià)值理念基礎(chǔ)上,強(qiáng)化醫(yī)院人文關(guān)懷,激發(fā)醫(yī)院員工人文道德關(guān)愛,建立完善符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系的醫(yī)院價(jià)值觀,弘揚(yáng)良好職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神,為患者提供人性化服務(wù)和人文關(guān)懷。

    二、任務(wù)分解量化指標(biāo)

    在《全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)2011年工作任務(wù)分解量化指標(biāo)》基礎(chǔ)上,制定以下補(bǔ)充指標(biāo)。

    (一)改善服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)流程,不斷提升服務(wù)水平,努力做到“服務(wù)好”。

    1.二級(jí)以上醫(yī)院。

    (1) 深化預(yù)約診療服務(wù)精細(xì)化管理工作。

    1)醫(yī)院能夠以多種渠道為患者提供8小時(shí)以上的預(yù)約診療服務(wù),患者預(yù)約信息完整、翔實(shí)。

    2)到2015年底,醫(yī)院月平均實(shí)際預(yù)約率≥40%;月平均復(fù)診預(yù)約率≥60%;口腔、產(chǎn)前檢查月平均復(fù)診預(yù)約率≥80% 。

    (2)廣泛開展便民門診服務(wù)。開展雙休日及節(jié)假日門診,充實(shí)門診力量,延長門診時(shí)間。對(duì)于社會(huì)有需求、門診人數(shù)較多、出現(xiàn)徹夜排隊(duì)掛號(hào)現(xiàn)象的醫(yī)療機(jī)構(gòu),要積極創(chuàng)造條件,力爭提供24小時(shí)門診掛號(hào)服務(wù)。

    (3)深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面,醫(yī)院至少在80%的病房開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。

    (4)推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。在加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作,促進(jìn)合理檢查,降低患者就診費(fèi)用?;フJ(rèn)項(xiàng)目包括醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和醫(yī)學(xué)影像2大類。臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目主要包括部分穩(wěn)定性較好、費(fèi)用較高的檢驗(yàn)項(xiàng)目,出具臨床檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)必須注明檢測(cè)方法學(xué)和參考值?;フJ(rèn)項(xiàng)目至少要包括:

    1)臨床生化至少21項(xiàng),包括:鈉、氯、鈣、磷、鎂、葡萄糖、尿酸、尿素、總蛋白、白蛋白、球蛋白、谷丙轉(zhuǎn)氨酶、谷草轉(zhuǎn)氨酶、總膽紅素、乳酸脫氫酶、堿性磷酸酶、r-谷氨酰轉(zhuǎn)肽酶、總膽固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白膽固醇、低密度脂蛋白膽固醇。

    2)臨床免疫至少13項(xiàng),包括:乙型肝炎表面抗原(基于確證基礎(chǔ)上)、丙型肝炎病毒抗體(抗HCV) (基于確證基礎(chǔ)上)、人類免疫缺陷病毒抗體(抗-HIV)(基于確證基礎(chǔ)上)、梅毒抗體(特異)(基于確證基礎(chǔ)上)、乙型肝炎病毒DNA、丙型肝炎病毒RNA、結(jié)核分支桿菌DNA、沙眼衣原體DNA、淋球菌DNA、巨細(xì)胞病毒DNA、甲狀腺功能測(cè)定、腫瘤標(biāo)志物(AFP、CEA定量測(cè)定)、前列腺特異性抗原(PSA)。

    3)臨床微生物至少7項(xiàng),包括:細(xì)菌涂片檢測(cè)、真菌涂片檢測(cè)、結(jié)核分枝桿菌涂片檢測(cè)、細(xì)菌鑒定(常見需氧菌)、耐甲氧西林葡萄球菌檢測(cè)(MRSA、MRS)、血液或相關(guān)體液培養(yǎng)、腸道病原菌培養(yǎng)及鑒定。

    4)臨床血液至少8項(xiàng),包括:血紅蛋白、白細(xì)胞計(jì)數(shù)、紅細(xì)胞計(jì)數(shù)、血小板計(jì)數(shù)、血細(xì)胞比容、平均紅細(xì)胞體積、平均紅細(xì)胞血紅蛋白含量、平均紅細(xì)胞血紅蛋白濃度。

    (5)探索設(shè)立醫(yī)院社會(huì)工作者,深入開展“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)。逐步完善醫(yī)院社會(huì)工作者和志愿服務(wù)的管理制度和工作機(jī)制,積極探索適合中國國情的醫(yī)院社會(huì)工作者和志愿服務(wù)新形式、新內(nèi)容、新模式,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。醫(yī)院力爭達(dá)到組織志愿者服務(wù)4000人次·小時(shí)/年。

    (6)深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作,提高縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力

    1)派駐醫(yī)務(wù)人員到崗率達(dá)100%,派駐醫(yī)務(wù)人員月度考核完成率達(dá)90%以上。

    2)受援??破骄≡喝蛰^上一年度有所下降,受援??谱≡?、出院人數(shù)和門診量較上一年度同期有所增長。

    3)受援醫(yī)院開展適宜新技術(shù)每年≥2項(xiàng)。

    4)受援醫(yī)院所在縣新農(nóng)合病人縣外二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診率小于10%或較上年度下降。

    (二)加強(qiáng)質(zhì)量管理,規(guī)范服務(wù)行為,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,努力做到“質(zhì)量好”。

    1.綜合醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過50種,二級(jí)綜合醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過35種;口腔醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過35種,腫瘤醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過35種,兒童醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過50種,精神病醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過10種,婦產(chǎn)醫(yī)院(含婦幼保健院)抗菌藥物品種原則上不超過40種。

    2.抗菌藥物供應(yīng)目錄中頭霉素類抗菌藥物不超過2個(gè)品規(guī)。

    (三)加強(qiáng)行風(fēng)教育,大力弘揚(yáng)高尚職業(yè)道德,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,努力做到“醫(yī)德好”。

    1.繼續(xù)加大行風(fēng)教育力度。深入開展宗旨意識(shí)、職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育,教育覆蓋面達(dá)到100%。

    2.堅(jiān)決查處不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、收受回扣、商業(yè)賄賂等典型案件,充分發(fā)揮辦案的警示作用。對(duì)投訴舉報(bào)及時(shí)辦理率達(dá)到100%。

    3.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。按照加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)規(guī)定,建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

    (四)深入開展行風(fēng)評(píng)議,積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,努力做到“群眾滿意”。

    1.開展患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪活動(dòng)。

    2.實(shí)行院務(wù)公開。

    3.應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,主動(dòng)向社會(huì)公開以下指標(biāo):

    (1)排名前10位常見病種的單病種診療費(fèi)用、藥占比、耗材占比、檢查檢驗(yàn)占比以及診療費(fèi)用自負(fù)比例;

    (2)特殊檢查(如CT、MRI、PETCT等)陽性率。

    4.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對(duì)象綜合滿意度≥75%。

    5.重視群眾舉報(bào)投訴。重視群眾的利益訴求,對(duì)群眾舉報(bào)投訴積極受理、認(rèn)真調(diào)查、及時(shí)反饋,實(shí)名投訴舉報(bào)的處理及回復(fù)率達(dá)到100%。

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