高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案(試行)
為推動高等職業(yè)院校(簡稱高職院校)建立常態(tài)化自主保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的機(jī)制,引導(dǎo)和促進(jìn)高職院校不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)、提升內(nèi)部質(zhì)量保證工作成效,持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,制定本指導(dǎo)方案。
以《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》精神為指導(dǎo),以完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制度、提高利益相關(guān)方對人才培養(yǎng)工作的滿意度為目標(biāo),按照“需求導(dǎo)向、自我保證,多元診斷、重在改進(jìn)”的工作方針,引導(dǎo)高職院校切實(shí)履行人才培養(yǎng)工作質(zhì)量保證主體的責(zé)任,建立常態(tài)化的內(nèi)部質(zhì)量保證體系和可持續(xù)的診斷與改進(jìn)工作機(jī)制,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
建立基于高職院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)、學(xué)校自主診改、省級教育行政部門根據(jù)需要抽樣復(fù)核的工作機(jī)制,促進(jìn)高職院校在建立教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度基礎(chǔ)上,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋、具有較強(qiáng)預(yù)警功能和激勵作用的內(nèi)部質(zhì)量保證體系,實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升。具體任務(wù)是:
(一)完善高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系。以診斷與改進(jìn)為手段,促使高職院校在學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生不同層面建立起完整且相對獨(dú)立的自我質(zhì)量保證機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)校各層級管理系統(tǒng)間的質(zhì)量依存關(guān)系,形成全要素網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)部質(zhì)量保證體系。
(二)提升教育教學(xué)管理信息化水平。強(qiáng)化人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)在診改工作的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)高職院校進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用,完善預(yù)警功能,提升學(xué)校教學(xué)運(yùn)行管理信息化水平,為教育行政部門決策提供參考。
(三)樹立現(xiàn)代質(zhì)量文化。通過開展高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改,引導(dǎo)高職院校提升質(zhì)量意識,建立完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、不斷提升標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵,促進(jìn)全員全過程全方位育人。
(一)數(shù)據(jù)分析與實(shí)際調(diào)研相結(jié)合。診改工作主要基于對學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)的分析,輔以靈活有效的實(shí)際調(diào)查研究。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與注重特色相結(jié)合。省級教育行政部門可在本方案基礎(chǔ)上,依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整補(bǔ)充形成省級執(zhí)行方案。學(xué)校可在省級方案基礎(chǔ)上,補(bǔ)充有利于個性化發(fā)展的診改內(nèi)容。
(三)自主診改與抽樣復(fù)核相結(jié)合。以高職院校自主診改為基礎(chǔ),教育行政部門根據(jù)需要對學(xué)校進(jìn)行抽樣復(fù)核。
四、診改與復(fù)核
(一)診改對象與復(fù)核抽樣
1.獨(dú)立設(shè)置的高職院校應(yīng)每3年至少完成一次質(zhì)量保證體系診改工作。新建高職院??砂凑帐〖壗逃姓块T規(guī)定執(zhí)行。
2.省級教育行政部門在學(xué)校自主診改基礎(chǔ)上,每3年抽樣復(fù)核的學(xué)校數(shù)不應(yīng)少于總數(shù)的1/4。
(二)基本程序
1.自主診改。高職院校應(yīng)根據(jù)省級診改工作實(shí)施方案,依據(jù)高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺數(shù)據(jù),對內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況及效果定期進(jìn)行自主診改,并將自主診改情況寫入本校質(zhì)量年度報(bào)告。學(xué)校自主診改可以安排校內(nèi)人員實(shí)施,也可自主聘請校外專家參加。
2.抽樣復(fù)核。復(fù)核工作的主要目的在于檢驗(yàn)學(xué)校自主診改工作的有效程度。省級教育行政部門負(fù)責(zé)組織抽樣復(fù)核。被列入復(fù)核的學(xué)校應(yīng)提交以下材料:
(1)學(xué)校的《內(nèi)部質(zhì)量保證體系自我診改報(bào)告》(格式參見附件2)。
(2)近2年學(xué)校的《人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告》。
(3)近2年學(xué)校的《人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》。
(4)近2年學(xué)校、校內(nèi)職能部門、院(系)的年度自我診改報(bào)告。
(5)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)規(guī)劃及其他子規(guī)劃。
(6)學(xué)校所在地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
具體報(bào)送要求由省級教育行政部門確定,報(bào)送材料應(yīng)于復(fù)核工作開始前30日在校園網(wǎng)上公示。
(三)結(jié)論與使用
復(fù)核結(jié)論反映院校自主診斷結(jié)果、改進(jìn)措施與專家復(fù)核結(jié)果的符合程度。高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷項(xiàng)目參考表中,診斷要素共15項(xiàng)。復(fù)核結(jié)論分為“有效”“異常”“待改進(jìn)”三種,標(biāo)準(zhǔn)如下:
有效——15項(xiàng)診斷要素中,自主診斷結(jié)果與復(fù)核結(jié)果相符≥12項(xiàng);改進(jìn)措施針對性強(qiáng)、切實(shí)可行、成效明顯。
異常——15項(xiàng)診斷要素中,自主診斷結(jié)果與復(fù)核結(jié)果相符<10項(xiàng);改進(jìn)措施針對性不強(qiáng)、力度不夠。
待改進(jìn)——上述標(biāo)準(zhǔn)以外的其他情況。
如執(zhí)行方案對診斷要素有調(diào)整,可根據(jù)實(shí)際診斷要素?cái)?shù)量,按上述比例原則,確定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
“待改進(jìn)”和“異常”的學(xué)校改進(jìn)期為1年,改進(jìn)期滿后須重新提出復(fù)核申請,再次復(fù)核結(jié)論為“有效”的,同一周期內(nèi)可不再接受復(fù)核。
復(fù)核結(jié)論為“異常”和連續(xù)2次“待改進(jìn)”的學(xué)校,省級教育行政部門須對其采取削減招生計(jì)劃、暫停備案新專業(yè)、限制項(xiàng)目審報(bào)等限制措施。
五、工作組織
(一)教育部組建“職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)專家委員會”(簡稱全國診改專委會)負(fù)責(zé)診改工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。設(shè)立診改工作網(wǎng)站,集中發(fā)布診改工作的相關(guān)政策和信息。
(二)省級教育行政部門應(yīng)按照教育部總體要求,統(tǒng)籌規(guī)劃本?。▍^(qū)、市)質(zhì)量保證體系診改工作,結(jié)合實(shí)際制訂相應(yīng)的執(zhí)行方案和工作規(guī)劃。
(三)省級教育行政部門可遴選熟悉高職教育、具有管理經(jīng)驗(yàn)的高職院校專家、教育研究專家、行業(yè)企業(yè)專家等組成任期制的省級診改專委會,負(fù)責(zé)本省診改工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省級教育行政部門可委托診改專家委員會,探索建立診改專家認(rèn)證制度,建立動態(tài)的診改專家?guī)觳⒁?guī)范專家管理。
(四)省級教育行政部門應(yīng)于年底前向社會公布本地區(qū)下一年度接受復(fù)核的院校名單。
(五)學(xué)校須根據(jù)復(fù)核工作報(bào)告制定整改方案,在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改任務(wù)。
六、紀(jì)律與監(jiān)督
各地要加強(qiáng)診改工作的管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,建立診改工作信息公告制度。
(一)各地要按照報(bào)備的實(shí)施方案開展高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作。如有調(diào)整,須及時報(bào)備。
(二)復(fù)核工作不得影響學(xué)校正常教學(xué)秩序,并認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、教育部二十條要求及有關(guān)規(guī)定。
(三)復(fù)核專家必須潔身自律,被確定為專家組成員后,不得接受邀請參加復(fù)核學(xué)校的診改輔導(dǎo)、講座等活動。如有違反,應(yīng)予更換并及時公布。
(四)省級教育行政部門須指定網(wǎng)站,將診改相關(guān)政策文件、復(fù)核專家組名單、接受復(fù)核院校應(yīng)公示的材料,以及復(fù)核結(jié)論、回訪結(jié)果等集中公布,接受社會監(jiān)督。
(五)各地要嚴(yán)格復(fù)核專家管理,對違反紀(jì)律或社會反響差的專家,應(yīng)從專家?guī)熘谐⒃谝欢ǚ秶鷥?nèi)公布。
附:1.高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷項(xiàng)目參考表
2.學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系自我診改報(bào)告(參考格式)
高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷項(xiàng)目參考表.doc
學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系自我診改報(bào)告(參考格式).doc