教育部教師工作司2017年工作要點(diǎn)

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教師司函[2017]1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校：

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                        教育部教師工作司  

                           2017年1月24日 　

教育部教師工作司2017年工作要點(diǎn)

2017年教師工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照教育部黨組統(tǒng)一部署，緊緊圍繞加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，聚焦各級(jí)各類教育改革發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求，出臺(tái)全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的文件，著力加強(qiáng)師德建設(shè)、提升培養(yǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效、統(tǒng)籌教師配置、優(yōu)化教師管理、強(qiáng)化待遇保障，培養(yǎng)造就師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，努力讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

一、強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)

1. 加強(qiáng)教師黨的建設(shè)。加強(qiáng)司黨組織建設(shè)，貫徹落實(shí)“四個(gè)合格”，注重政治學(xué)習(xí)，做到入腦，辦好教師工作杏壇，開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，提升組織生活活力；保持公仆情懷，做到入心，全心全意為教師辦實(shí)事、辦好事；強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管，做到入行，以黨建促政策落地見(jiàn)效。推進(jìn)教師戰(zhàn)線黨建，舉辦中小學(xué)黨組織書(shū)記示范培訓(xùn)班，提升黨建工作能力。

2. 強(qiáng)化教師思想政治教育。貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，出臺(tái)文件，推動(dòng)各地各校在教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作中切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育，將精神落實(shí)到廣大教師行動(dòng)上，貫穿于教書(shū)育人全過(guò)程。

3. 做好師德教育宣傳工作。發(fā)掘師德典型，講好師德故事，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，加強(qiáng)引領(lǐng)、注重感召、弘揚(yáng)楷模，形成強(qiáng)大正能量。辦好“當(dāng)代教師風(fēng)采”專欄，做好全國(guó)教書(shū)育人楷模推選，開(kāi)展優(yōu)秀教師巡回報(bào)告進(jìn)校園活動(dòng)，協(xié)助中央媒體開(kāi)展“尋找最美教師”活動(dòng)，引導(dǎo)教師開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。研制師德培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，提升師德教育實(shí)效。組織好第33個(gè)教師節(jié)宣傳慶?；顒?dòng)。

4. 完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)各地各高校全面制定落實(shí)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施細(xì)則和辦法。頒布教師誓詞，建立新入職教師宣誓制度。

二、提升教師培養(yǎng)質(zhì)量，供給大批合格優(yōu)秀教師

5. 大力振興師范教育。順應(yīng)時(shí)代需求，回應(yīng)戰(zhàn)線號(hào)召，實(shí)施教師隊(duì)伍建設(shè)工程，啟動(dòng)教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃，召開(kāi)全國(guó)教師教育振興工作會(huì)議。推動(dòng)各地提高師范生生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，大力支持師范院校和師范專業(yè)發(fā)展。建立教師教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，完善高校、地方政府、中小學(xué)“三位一體”的協(xié)同育人機(jī)制。

6. 推進(jìn)培養(yǎng)模式改革。探索采取“大類招生、二次選拔”等方式，改善師范生生源質(zhì)量。適度擴(kuò)大教育碩士招生規(guī)模，提升教師培養(yǎng)層次。指導(dǎo)各地及相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、高校開(kāi)展師范生技能展示活動(dòng)，強(qiáng)化“三字一話”等師范生基本功訓(xùn)練。深入實(shí)施“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”，分類推進(jìn)培養(yǎng)模式改革。

7. 提升教師培養(yǎng)質(zhì)量。印發(fā)師范類專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證辦法，啟動(dòng)師范專業(yè)認(rèn)證工作，加強(qiáng)培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估，促進(jìn)各地不斷提升教師培養(yǎng)質(zhì)量，為教育改革發(fā)展供給數(shù)量足、素養(yǎng)高、能力強(qiáng)的教師。

三、增強(qiáng)教師培訓(xùn)實(shí)效，不斷提升教師能力素質(zhì)

8. 完善國(guó)培計(jì)劃體系。提升中小學(xué)幼兒園教師國(guó)培實(shí)效，完成100萬(wàn)名鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)培訓(xùn)。推進(jìn)實(shí)施全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，完成1000萬(wàn)名教師專項(xiàng)培訓(xùn)。啟動(dòng)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃（2017-2020年），選派1萬(wàn)名教師到企業(yè)實(shí)踐，支持聘請(qǐng)兼職教師。推進(jìn)實(shí)施高校教師國(guó)培，完成2000名中西部高校新入職教師示范性培訓(xùn)，支持1000名高校教師國(guó)內(nèi)訪學(xué)。

9. 改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容方式。出臺(tái)中小學(xué)幼兒園教師、校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)診斷教師需求，改進(jìn)教師培訓(xùn)內(nèi)容，分層開(kāi)展教師培訓(xùn)。出臺(tái)鄉(xiāng)村校長(zhǎng)培訓(xùn)課程指南，提升鄉(xiāng)村校長(zhǎng)培訓(xùn)實(shí)效。研制高校新入職教師培訓(xùn)指南，引領(lǐng)推動(dòng)各地各校做好相關(guān)培訓(xùn)。

10. 推進(jìn)培訓(xùn)管理改革。推動(dòng)各地落實(shí)中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分管理指導(dǎo)意見(jiàn)，規(guī)范培訓(xùn)學(xué)分登記，探索建立培訓(xùn)學(xué)分銀行，激發(fā)教師參訓(xùn)動(dòng)力。研制縣級(jí)教師發(fā)展中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

四、抓好鄉(xiāng)村教師工作，促進(jìn)教師資源均衡配置

11. 落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。發(fā)布鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)年度報(bào)告，召開(kāi)全國(guó)鄉(xiāng)村教師民族地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議，通報(bào)各地進(jìn)展，集中宣傳展示各地經(jīng)驗(yàn)。加大督促力度，促使各地打通政策落實(shí)“最后一公里”，讓鄉(xiāng)村教師有更多獲得感。

12. 支持鄉(xiāng)村青年教師隊(duì)伍。研制加強(qiáng)鄉(xiāng)村青年教師隊(duì)伍建設(shè)的政策，逐步解決青年教師困難，關(guān)心青年教師生活，促進(jìn)青年教師專業(yè)發(fā)展。

13. 強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)補(bǔ)充。擴(kuò)大實(shí)施特崗計(jì)劃，著力補(bǔ)充村小和教學(xué)點(diǎn)教師，優(yōu)先補(bǔ)充緊缺薄弱學(xué)科教師。推動(dòng)地方實(shí)施師范生公費(fèi)定向培養(yǎng)，采取定向招生、進(jìn)編定崗、定期服務(wù)的方式，為鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)“一專多能”的教師。

14. 推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流輪崗。新設(shè)一批“縣管校聘”示范區(qū)，推進(jìn)“縣管校聘”改革，探索建立教育部門統(tǒng)籌教師資源配置、學(xué)校負(fù)責(zé)崗位聘用新機(jī)制，打破教師聘用管理、交流輪崗的制度壁壘。啟動(dòng)教師支教計(jì)劃，逐批選派內(nèi)地優(yōu)秀教師赴新疆、西藏支教。做好“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)。

五、優(yōu)化教師管理服務(wù)，激發(fā)教師隊(duì)伍生機(jī)活力

15. 推開(kāi)教師資格制度改革。進(jìn)一步推進(jìn)教師資格考試和定期注冊(cè)制度改革，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，分區(qū)規(guī)劃，分類指導(dǎo)。

16. 推動(dòng)校長(zhǎng)任用考核改革。推動(dòng)落實(shí)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法，明確任職資格和條件，完善選拔任用、激勵(lì)保障和管理監(jiān)督機(jī)制，激發(fā)校長(zhǎng)辦學(xué)治校活力。總結(jié)推廣各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革。

17. 推進(jìn)高校教師管理改革。落實(shí)深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)各校制定實(shí)施細(xì)則，引導(dǎo)教師潛心教書(shū)、靜心研究、追求創(chuàng)新。做好高校教師職稱評(píng)審權(quán)直接下放至高校的工作，研制加強(qiáng)管理的配套政策文件。規(guī)范區(qū)域間高校教師流動(dòng)，遵循契約精神，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。

18. 優(yōu)化教師管理服務(wù)手段。召開(kāi)教師隊(duì)伍建設(shè)綜合改革推進(jìn)會(huì)，對(duì)改革試點(diǎn)工作、實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作和課題研究工作進(jìn)行成果展示、經(jīng)驗(yàn)交流，推進(jìn)各地見(jiàn)賢思齊。全面啟用全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)，為每一名教師建立電子檔案，支持教師管理決策，優(yōu)化教師管理流程，提升教師管理效率。

六、強(qiáng)化教師待遇保障，努力提升教師社會(huì)地位

19. 著力提升教師待遇。會(huì)同有關(guān)部門，著力完善教師工資待遇保障機(jī)制，依法保證教師工資待遇。全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)各地提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助，擴(kuò)大補(bǔ)助范圍。

20. 建立教師榮譽(yù)制度。對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上的教師發(fā)放榮譽(yù)證書(shū)，激勵(lì)教師扎根鄉(xiāng)村，長(zhǎng)期從教。組織開(kāi)展 “萬(wàn)人計(jì)劃”國(guó)家教學(xué)名師遴選工作，樹(shù)立教書(shū)育人典范，提升教師榮譽(yù)感。配合有關(guān)部門推進(jìn)國(guó)家級(jí)教師榮譽(yù)制度建設(shè)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、民間組織對(duì)教師出資獎(jiǎng)勵(lì)。